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【余杭區(qū)】2022產(chǎn)業(yè)新政“68”條征求意見稿
來源：高新院 achie.org 日期：2022-01-25 點擊：次
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一、實施大孵化器戰(zhàn)略
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（一）支持各類創(chuàng)新載體建設(shè)
1.支持社會力量參與創(chuàng)新載體建設(shè)。大力引進(jìn)各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升創(chuàng)新載體專業(yè)服務(wù)水平。根據(jù)認(rèn)定級別、運(yùn)營面積、公共配套、服務(wù)能力、入孵企業(yè)質(zhì)量等情況，每年經(jīng)綜合評定后給予創(chuàng)建主體最高300萬元的運(yùn)營獎勵。將創(chuàng)建主體納入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金支持范圍，最高投資占比不超過30%。（牽頭部門：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局）
2.提升創(chuàng)新載體創(chuàng)建水平。對眾創(chuàng)空間、孵化載體、小微企業(yè)園、經(jīng)主管部門認(rèn)定的專業(yè)園區(qū)等各類創(chuàng)新載體榮獲國家、省、市、區(qū)級相關(guān)榮譽(yù)的給予創(chuàng)建主體最高300萬元獎勵。（牽頭部門：區(qū)科技局）
3.加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)。鼓勵創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)，支持加快推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)我區(qū)特色小鎮(zhèn)2.0版，對特色小鎮(zhèn)規(guī)劃確定的紅線范圍內(nèi)產(chǎn)生的土地出讓、財政收入，在政策上予以一定傾斜。（牽頭部門：區(qū)財政局）
（二）支持孵化項目加快發(fā)展
4.支持頂尖人才項目孵化落地。實施“頂尖人才項目”政策，設(shè)立不少于10億元的頂尖人才團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“資金池”。對由諾貝爾獎獲得者、院士及相當(dāng)層次的其他頂尖人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，實行“一企一策”，最高給予一億元支持，包括項目研發(fā)經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)、房租補(bǔ)貼、天使引導(dǎo)基金、政府讓利性股權(quán)投資基金、商業(yè)貸款貼息等支持，對符合條件的頂尖人才個人，給予最高500萬元的個人獎勵。（牽頭部門：區(qū)委人才辦）
5.支持海內(nèi)外人才項目孵化落地。對通過區(qū)級評審的海內(nèi)外高層次人才（含軍地雙向人才）領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，研發(fā)階段可享受三年最高1200萬元研發(fā)補(bǔ)助（生物醫(yī)藥項目可延長至五年），最高300萬元工作場所租金補(bǔ)助，最高1000萬元天使引導(dǎo)基金資助，最高30%出資的政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金支持，商業(yè)貸款貼息資助、“人才創(chuàng)業(yè)險”保費(fèi)、服務(wù)券等補(bǔ)助。對經(jīng)認(rèn)可的市級及以上雙創(chuàng)大賽前三等次項目，可免評享受相應(yīng)層級政策支持。（牽頭部門：區(qū)委人才辦）
6.加大獨角獸企業(yè)培育力度。對于市場估值認(rèn)定的獨角獸企業(yè)（估值10億美金及以上）、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)（估值1億美金及以上）及獨角獸培育計劃企業(yè)（估值3億人民幣及以上）。根據(jù)研發(fā)人才、設(shè)備購置以及經(jīng)認(rèn)定的研發(fā)服務(wù)外包等研發(fā)投入，分別給予累計最高1億元、3000萬元、600萬元補(bǔ)助，并優(yōu)先給予產(chǎn)品應(yīng)用推廣、活動經(jīng)費(fèi)支持、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融專項服務(wù)、要素空間保障等方面的支持。（牽頭部門：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局）
7.支持各類入孵企業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)實際運(yùn)營的入孵企業(yè)規(guī)模、行業(yè)類別、發(fā)展質(zhì)量等情況，對入駐企業(yè)或運(yùn)營商按照最高2.5元/平方米/天的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助（工業(yè)用地減半補(bǔ)助）。對于孵化畢業(yè)并在余杭區(qū)內(nèi)成功產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，再給予三年房租補(bǔ)助，每年最高補(bǔ)助50萬元。（牽頭部門：區(qū)科技局、產(chǎn)業(yè)平臺）
（三）大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)
8.支持區(qū)外企業(yè)入駐樓宇。按照最高不超過其地方貢獻(xiàn)80%給予獎勵。重點樓宇新入駐企業(yè)扶持政策三年期滿后，稅收達(dá)到300萬元以上的，可享受區(qū)內(nèi)總部企業(yè)政策。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改局）
9.鼓勵培育優(yōu)質(zhì)樓宇。根據(jù)樓宇運(yùn)營和服務(wù)、樓宇設(shè)施、樓宇招商、產(chǎn)業(yè)集聚、社會貢獻(xiàn)等情況，開展商務(wù)樓宇星級評定，對星級商務(wù)樓宇每年給予最高100萬元的獎勵，單個申報主體當(dāng)年獎勵最高不超過100萬元。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改局）
（四）加大科技金融支持力度
10.政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。政府產(chǎn)業(yè)基金以政策類、引導(dǎo)類、效益類三種模式運(yùn)作。區(qū)內(nèi)天使階段企業(yè)可以申請最高1000萬元的天使引導(dǎo)基金；區(qū)產(chǎn)業(yè)基金出資市場化“子基金”比例最高不超過20%且出資規(guī)模不超過3億元，其中天使引導(dǎo)基金出資比例最高不超過70%；對單個企業(yè)的讓利性直接投資占比原則上不超過30%，通過多種讓利方式給予項目方或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊一定支持；對經(jīng)認(rèn)定備案的市場化投資機(jī)構(gòu)，給予最高3000萬元的跟進(jìn)投資。（牽頭部門：區(qū)財政局）
11.鼓勵首貸突破。發(fā)揮區(qū)級政策杠桿作用，鼓勵區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大中小微企業(yè)首次放貸力度。（牽頭部門：區(qū)財政局）
12.提供應(yīng)急周轉(zhuǎn)金服務(wù)。將政府還貸周轉(zhuǎn)資金規(guī)模擴(kuò)大到4億元以上，幫助部分生產(chǎn)經(jīng)營正常、市場前景好但暫時資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)。（牽頭部門：區(qū)財政局）
13.健全政策性擔(dān)保體系。區(qū)政策性融資擔(dān)保公司注冊資本金逐步到位至10億元，對區(qū)內(nèi)企業(yè)按1%的擔(dān)保費(fèi)提供融資擔(dān)保服務(wù)，單個項目最高可獲得1000萬元的融資擔(dān)保。（牽頭部門：區(qū)金控集團(tuán)）
14.強(qiáng)化風(fēng)險池基金保障。由產(chǎn)業(yè)平臺、區(qū)政策性擔(dān)保公司、合作銀行三方組成風(fēng)險池基金，按照4︰4︰2的比例承擔(dān)風(fēng)險，各產(chǎn)業(yè)平臺風(fēng)險池基金規(guī)模不低于1億元。（牽頭部門：產(chǎn)業(yè)平臺）
（五）完善公共服務(wù)平臺體系
15.支持公共服務(wù)平臺建設(shè)。鼓勵各產(chǎn)業(yè)平臺參與、支持公共服務(wù)平臺建設(shè)，給予其總投資或支持金額50%、最高2000萬元的資助。鼓勵公共服務(wù)平臺參與孵化器建設(shè)，對經(jīng)認(rèn)定為國家、省、市級專業(yè)孵化器內(nèi)公共服務(wù)平臺給予運(yùn)營單位最高300萬元獎勵。（牽頭部門：產(chǎn)業(yè)平臺）
16.推廣使用創(chuàng)新券和服務(wù)券。鼓勵企業(yè)購買技術(shù)開發(fā)等服務(wù)，以發(fā)放創(chuàng)新券的形式每年給予其實際支出費(fèi)用的30%、最高50萬元補(bǔ)助。鼓勵企業(yè)購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)，每年度給予最高2萬元/家的服務(wù)券補(bǔ)助。（牽頭部門：區(qū)科技局）
17.打造線上中介機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺。鼓勵財務(wù)、稅務(wù)、法務(wù)、專利、人力資源管理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐“親清余杭”企業(yè)綜合服務(wù)平臺，納入服務(wù)券使用范圍。大力引進(jìn)培育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大政策支持力度，提升創(chuàng)新載體專業(yè)服務(wù)水平。（牽頭部門：區(qū)科技局）
18.支持企業(yè)創(chuàng)辦各類活動。對企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、品牌提升、產(chǎn)學(xué)研合作、文旅演藝等舉辦的各類促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活動，按照活動規(guī)模、等級給予補(bǔ)助。全區(qū)每年評定不超過10個具有較大影響力的活動，單次補(bǔ)助最高500萬元。（牽頭部門：區(qū)科技局）
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二、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力
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（一）激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力
19.大力引培高新技術(shù)企業(yè)。對新認(rèn)定、新引進(jìn)的國家重點支持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)（含國防科工企業(yè)）給予60萬元獎勵，通過重新認(rèn)定的再給予20萬元獎勵。對新認(rèn)定的杭州市雛鷹計劃企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)分別給予20萬元和3萬元獎勵。（牽頭部門：區(qū)科技局）
20.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對符合條件的企業(yè)，按其上年度研發(fā)投入同比增量部分給予最高20%的補(bǔ)助，單個企業(yè)最高補(bǔ)助200萬元。對經(jīng)認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)予以最高1000萬元獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予最高1000萬元獎勵。對被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)（工業(yè)設(shè)計）中心、省級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）、省級企業(yè)研究院、省級技術(shù)（工業(yè)設(shè)計）中心、省級研發(fā)中心的企業(yè)、市級技術(shù)（工業(yè)設(shè)計）中心的企業(yè)，給予最高500萬元獎勵。（牽頭部門：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局）
21.推動企業(yè)科技進(jìn)步。對獲得相關(guān)科技進(jìn)步獎并在余杭區(qū)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)成果給予獎勵。獲得國家最高科技獎、國家科技進(jìn)步獎特等獎、浙江科技大獎的，給予最高1000萬元獎勵；獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎一等獎、二等獎的，給予最高500萬元獎勵；在我區(qū)實施產(chǎn)業(yè)化取得突出貢獻(xiàn)的，追加給予最高1000萬元獎勵；獲得省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科技進(jìn)步獎一等獎、二等獎、三等獎的，給予最高100萬元獎勵。（牽頭部門：區(qū)科技局）
（二）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化
22.支持重點產(chǎn)學(xué)研合作項目。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)(含軍工央企）與高校院所(含國防院校)開展產(chǎn)學(xué)研合作，最高按當(dāng)年度合同實付資金20%予以補(bǔ)助，其中建有校企聯(lián)合研究院的追加30%，單個企業(yè)每年最高補(bǔ)助50萬元。優(yōu)秀校企合作項目經(jīng)認(rèn)定可參照享受區(qū)級人才項目政策。對科技特派員給予最高10萬元項目補(bǔ)助、每月1000元生活補(bǔ)助。（牽頭部門：區(qū)科技局）
23.鼓勵開展國際科技合作。對于開展國際科技合作載體建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、國際創(chuàng)新人才團(tuán)隊培育、產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)交流合作等項目，經(jīng)上級部門認(rèn)定，按1:1的比例給予最高300萬元的配套（獎勵）經(jīng)費(fèi)支持。（牽頭部門：區(qū)科技局）
24.倡導(dǎo)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品（新技術(shù)）。對通過省級鑒定驗收的工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)），給予5萬元獎勵，單個企業(yè)每年最高獎勵10萬元。對重大技術(shù)裝備國際、國內(nèi)和省內(nèi)首臺（套）項目，按上級獎補(bǔ)額度給予同等獎勵。對新認(rèn)定的浙江省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)給予10萬元獎勵。每年擇優(yōu)確定不超過30個農(nóng)社科技成果引進(jìn)示范推廣應(yīng)用項目，給予每個最高20萬元獎勵。（牽頭部門：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局）
（三）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用
25.鼓勵知識產(chǎn)權(quán)獲權(quán)、實施與保護(hù)。對發(fā)明專利和集成電路布圖設(shè)計獲權(quán)給予獎勵。對利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的企業(yè)，給予LPR的50%最高200萬元貼息資助。對開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的企業(yè)，按其維權(quán)費(fèi)用50%給予最高50萬元補(bǔ)助。對以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)公開發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)，給予其發(fā)行規(guī)模5%最高500萬元獎勵。對向主管部門備案并符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，每年擇優(yōu)評選給予最高50萬元資助。對獲批的地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)分別給予10萬元/件、5萬元/件經(jīng)費(fèi)資助。對新獲得中國馳名商標(biāo)認(rèn)定給予50萬元經(jīng)費(fèi)資助。（牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局）
26.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)示范作用。對企業(yè)實施發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化給予每年最高20萬元補(bǔ)助。對首次認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)、省級專利示范企業(yè)的給予最高30萬元獎勵。對從區(qū)外新引進(jìn)已認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢）企業(yè)和省級專利示范企業(yè)，經(jīng)審核按首次認(rèn)定的同級標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對獲得中國專利（外觀設(shè)計）獎的專利權(quán)人給予最高100萬元獎勵；對獲得浙江省專利獎的專利權(quán)人給予最高20萬元獎勵；對獲得杭州高價值知識產(chǎn)權(quán)智能產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意大賽獎的專利權(quán)人給予最高10萬元獎勵。對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局備案機(jī)構(gòu)出具的《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證證書的企業(yè)，給予最高5萬元資助。推進(jìn)品牌戰(zhàn)略新獲得“中國商標(biāo)金獎”的，給予企業(yè)100萬元經(jīng)費(fèi)資助。（牽頭部門：區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局）
27.支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。對總部設(shè)在區(qū)內(nèi)的國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，給予100萬元一次性獎勵；在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，給予30萬元一次性獎勵。對新引進(jìn)具有行業(yè)主管部門許可的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)給予三年租金補(bǔ)貼，最高50萬元/年。對新建或上年度績效評價為優(yōu)秀的省級品牌指導(dǎo)服務(wù)站給予5萬元/家的經(jīng)費(fèi)資助。（牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局）
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三、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
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（一）深化實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”
28.鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新。（1）加快5G技術(shù)、高端軟件、工業(yè)APP、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對投資額在100萬元以上的信息服務(wù)業(yè)研發(fā)項目，按最高不超過項目實際完成研發(fā)投資額的30%給予資助，最高資助300萬元。（2）對規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)且研發(fā)投入在500萬元以上，連續(xù)三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（營業(yè)收入）增幅均超過全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速5個百分點及以上的，予以最高500萬元獎勵。（牽頭部門：區(qū)經(jīng)信局）
29.支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)。（1）對取得縣處級以上政府智慧應(yīng)用項目的，按示范項目實施金額5%給予獎勵，單個項目最高獎勵50萬元。（2）對獲得國家、省、市級認(rèn)定的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、服務(wù)型制造企業(yè)（平臺）、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算應(yīng)用等數(shù)字化相關(guān)示范項目，給予最高150萬元獎勵。（3）企業(yè)自主研發(fā)并在我區(qū)應(yīng)用的軟件、芯片、材料、設(shè)備、解決方案，規(guī)模化應(yīng)用達(dá)到500萬元及以上的，給予應(yīng)用方實際投入最高30%的補(bǔ)貼，單個企業(yè)年度總額不超過600萬元。（4）對進(jìn)行重點支持領(lǐng)域工程產(chǎn)品流片的集成電路企業(yè)，按掩膜版制作費(fèi)用50%或首輪流片費(fèi)用的30%，給予最高600萬元補(bǔ)助；對購買IP、EDA工具開展高端芯片、先進(jìn)或特色工藝研發(fā)的，給予其購買IP、EDA直接費(fèi)用最高30%的補(bǔ)貼，每個企業(yè)年度總額不超過400萬元；購買國內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的IP、EDA工具的，可按照實際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，每個企業(yè)年度總額不超過600萬元。
30.提供新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)場景應(yīng)用。每年梳理推出一批政務(wù)服務(wù)、城市治理、智能制造、智慧教育、智慧醫(yī)療、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面的應(yīng)用場景面向新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)企業(yè)開放，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐政府采購“余杭精品館”。（牽頭部門：區(qū)經(jīng)信局）
31.推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。（1）對經(jīng)上級主管部門授權(quán)、區(qū)政府認(rèn)定，對我區(qū)智能制造發(fā)展有帶動推動作用的服務(wù)平臺，給予300萬元獎勵。（2）對入選國家級雙跨平臺、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的給予最高1000萬元獎勵；對評定為省級“未來工廠”、“未來工廠”培育試點的企業(yè)，給予最高2500萬元獎勵；對認(rèn)定為市級“未來工廠”中的聚能工廠、鏈主工廠、智能工廠、數(shù)字化車間項目的企業(yè)，給予最高1200萬元獎勵。（3）對注冊在我區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、機(jī)器換人、智能制造工程服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年按服務(wù)我區(qū)企業(yè)收入5%給予資助，單個企業(yè)每年最高資助200萬元。（牽頭部門：區(qū)經(jīng)信局）
（二）支持新材料研發(fā)推廣
32.支持新材料研發(fā)及應(yīng)用推廣。（1）在我區(qū)設(shè)立符合規(guī)定條件的研發(fā)中心、工程實驗室、重點實驗室等創(chuàng)新平臺，按照公共服務(wù)平臺資助標(biāo)準(zhǔn)予以最高2000萬元資助。企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程中心建設(shè)任務(wù)的，予以最高1500萬元配套支持。（2）對屬于省經(jīng)信廳當(dāng)年編制的《浙江省重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》范圍內(nèi)的新材料，給予最高不超過新材料首批次銷售合同金額的20%的補(bǔ)助，每家企業(yè)支持金額不超過200萬元。對國家級和省級新材料首批次項目，按上級有關(guān)獎補(bǔ)額度額外給予配套獎勵。（3）對投保重點新材料首批次應(yīng)用綜合保險的企業(yè)，在獲得國家、省級重點新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，按上級有關(guān)獎補(bǔ)額度額外給予配套獎勵。（牽頭部門：區(qū)經(jīng)信局）
（三）加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
33.支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。（1）對經(jīng)申報認(rèn)定的生物醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新研發(fā)項目，給予最高1000萬的補(bǔ)助。（2）對已在國內(nèi)開展臨床試驗，注冊申請人獲得許可并在本區(qū)生產(chǎn)的化學(xué)藥、生物制品、中藥，按不同階段每個品種最高可獲實際投入臨床研發(fā)費(fèi)用的40%資助（含本地臨床試驗費(fèi)用減免）。進(jìn)入臨床試驗的給予最高1000萬元扶持，完成I期、II期、III期臨床試驗的，按總額最高600萬元、1200萬元、3000萬元進(jìn)行補(bǔ)差。（3）對新取得創(chuàng)新型二類、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的三類醫(yī)療器械及創(chuàng)新型三類醫(yī)療器械注冊證書的產(chǎn)品并在我區(qū)產(chǎn)業(yè)化的，給予最高200萬元獎勵。在我區(qū)取得二類、三類醫(yī)療器械注冊且在我區(qū)產(chǎn)業(yè)化的投資項目，按投資額20%給予最高500萬元補(bǔ)助。（4）鼓勵企業(yè)引進(jìn)藥品注冊證。對通過CMO或CDMO方式委托開展研發(fā)生產(chǎn)活動且銷售稅收結(jié)算體現(xiàn)在我區(qū)的MAH企業(yè)產(chǎn)品，結(jié)合其貢獻(xiàn)按完成結(jié)算合同金額的5%給予資助；對額外將產(chǎn)值體現(xiàn)在我區(qū)的，再追加3個百分點給予資助。（5）對屬地工業(yè)產(chǎn)值1億元以上的生物醫(yī)藥企業(yè)，列入大企業(yè)大集團(tuán)企業(yè)政策培育。（牽頭部門：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局）
（四）推動先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
34.提升工業(yè)競爭力。對總投資在500萬元以上（時尚產(chǎn)業(yè)項目、智能制造項目分別可降至200萬元、300萬元）的技術(shù)改造（含新建）投資項目，按總投資額的10%給予資助；經(jīng)評定為智能化改造項目的，再追加資助6個百分點；對列入國家省級重點項目庫的，再追加資助2個百分點（不重復(fù)享受）；對列入“雙百”培育計劃的，在上述基礎(chǔ)上再追加8個百分點。以上單個項目資助額最高1億元。對購置符合GB/T12643-2013標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)機(jī)器人的企業(yè)，按機(jī)器人購置款的10%給予資助，對購置國產(chǎn)機(jī)器人的，再追加資助6個百分點。（牽頭部門：區(qū)經(jīng)信局）
35.推動工業(yè)用地有機(jī)更新。通過政府主導(dǎo)改造、企業(yè)自主改造、社會資本參與改造等方式鼓勵推動全區(qū)工業(yè)用地有機(jī)更新。經(jīng)評審認(rèn)定，對于有機(jī)更新主體（含國防科工及武器裝備生產(chǎn)企業(yè)）給予最高LPR的30%的貼息，單個項目最高500萬元。（牽頭部門：區(qū)經(jīng)信局）
36.加快淘汰落后產(chǎn)能。對于淘汰企業(yè)不再使用且需要拆除的房屋建筑物、其他構(gòu)筑物、污染治理設(shè)施土建，按照最高不超過評估凈值50％進(jìn)行補(bǔ)助；對于關(guān)停搬遷企業(yè)限令拆除的生產(chǎn)用機(jī)器設(shè)備，按照最高不超過評估凈值50％進(jìn)行補(bǔ)償，關(guān)停搬遷涉及處置并依法支付在崗職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)钠髽I(yè)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和年限給予適度獎勵。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)經(jīng)信局）
37.鼓勵企業(yè)綠色發(fā)展。（1）建設(shè)綠色制造體系。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級綠色工廠，給予最高200萬元獎勵；對新認(rèn)定的國家級、省級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計產(chǎn)品示范企業(yè)，給予最高50萬元獎勵。（2）鼓勵綠色改造，對列入節(jié)能減碳重點項目庫的，參照列入中央省市重點項目庫的技術(shù)改造（含新建）投資項目給予補(bǔ)助。（3）鼓勵企業(yè)綠色診斷，對通過清潔生產(chǎn)驗收和水平衡測試驗收的企業(yè)，給予最高8萬元獎勵。（牽頭部門：區(qū)經(jīng)信局）
（五）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
38.推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（1）對年實繳稅收50萬元以上的新設(shè)立（區(qū)外新引進(jìn)）重點文創(chuàng)企業(yè)三年內(nèi)按其地方貢獻(xiàn)的80%給予獎勵。（2）對我區(qū)影視劇劇本、拍攝、后期制作等方面給予最高800萬元補(bǔ)助；對原創(chuàng)項目給予最高400萬元播出獎勵。（3）對原創(chuàng)新媒體、漫畫、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲以及文化出海給予最高500萬元補(bǔ)助。（4）對工業(yè)設(shè)計獲獎項目或企業(yè)給予最高200萬元獎勵。（5）按投入給予新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)（項目）最高補(bǔ)助50萬元。（6）扶持文化產(chǎn)業(yè)孵化載體并給予政策傾斜。（7）支持企業(yè)開展重大文創(chuàng)會展、論壇、電競賽事等活動；對我區(qū)有重大宣傳推廣的作品給予最高200萬元獎勵；（8）設(shè)立2億元余杭文化藝術(shù)發(fā)展基金，對符合導(dǎo)向的重點文化項目給予最高1000萬元扶持資金。（牽頭部門：區(qū)文創(chuàng)發(fā)展中心）
39.加快推進(jìn)文旅融合和全域旅游發(fā)展。（1）對組織區(qū)外團(tuán)隊來我區(qū)旅游的旅行社，按年度送客量給予最高80萬元獎勵。（2）對新評定為3A級（三星級）及以上的旅游企業(yè)，給予最高300萬元獎勵；對新評定為主題飯店的、年營業(yè)收入達(dá)到一定等次的旅行社，給予最高50萬元獎勵；對引進(jìn)國際知名旅游飯店管理公司的企業(yè)，給予最高30萬元獎勵。（3）對新評定的省級旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)給予200萬元獎勵；對新評定的3A及以上景區(qū)小城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）給予最高100萬元獎勵；對新評定各類文旅產(chǎn)業(yè)融合示范營地、金名片項目、文化和旅游IP、“詩畫浙江·百縣千碗”項目給予最高80萬元獎勵。（牽頭部門：區(qū)文廣旅體局）
40.支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。（1）對出口型跨境電子商務(wù)企業(yè)，按其海外倉、物流費(fèi)用給予單個企業(yè)最高100萬元補(bǔ)助；對首次線上交易額達(dá)到300萬美元以上的跨境電子商務(wù)企業(yè)，根據(jù)其銷售規(guī)模給予10-50萬元獎勵；對品牌型跨境電商企業(yè)在平臺內(nèi)的推廣費(fèi)用給予25%的補(bǔ)助；自建跨境電商B2C獨立站，使用站外工具進(jìn)行推廣的，給予其推廣費(fèi)用不超過50%的補(bǔ)助；對我區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)新入駐主流第三方B2B國際電子商務(wù)平臺的年費(fèi)給予補(bǔ)助；對委托第三方托管企業(yè)運(yùn)營網(wǎng)店或網(wǎng)絡(luò)旗艦店的傳統(tǒng)企業(yè)，按其產(chǎn)生的基本托管服務(wù)費(fèi)給予最高50%的補(bǔ)助；對自建團(tuán)隊運(yùn)營網(wǎng)店或網(wǎng)絡(luò)旗艦店的傳統(tǒng)企業(yè)，按其產(chǎn)生的第三方平臺扣點費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助；（2）對年帶貨實際銷售額20億元以上主播創(chuàng)辦的新型電商企業(yè)，經(jīng)聯(lián)合認(rèn)定，給予最高1000萬元創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助；結(jié)合企業(yè)實際貢獻(xiàn)，對頭部MCN機(jī)構(gòu)獨家簽約年帶貨實際銷售額1億元以上主播的，分檔給予最高500萬元資助；電商供應(yīng)鏈企業(yè)新落戶我區(qū)的給予其地方貢獻(xiàn)最高90%的獎勵。（牽頭部門：區(qū)商務(wù)局）
（六）加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展
41.鼓勵股權(quán)投資業(yè)發(fā)展。對于股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)，按最高不超過其地方貢獻(xiàn)的80%給予獎勵。自然人有限合伙人（LP）或自然人股東，按最高不超過其地方貢獻(xiàn)的80%給予獎勵。上市公司的員工持股平臺，按最高不超過其地方貢獻(xiàn)的80%給予獎勵。股權(quán)投資管理企業(yè)高級管理人員，按最高不超過其地方貢獻(xiàn)的80%給予獎勵。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改局（金融辦））
42.支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。加強(qiáng)擔(dān)保公司的抗風(fēng)險能力，對服務(wù)本地小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保給予風(fēng)險補(bǔ)償，單個擔(dān)保機(jī)構(gòu)享受年度補(bǔ)償最高1000萬元；對擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供較低綜合擔(dān)保費(fèi)率給予保費(fèi)補(bǔ)助的，最高補(bǔ)助100萬元的保費(fèi)補(bǔ)助。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改局（金融辦）、區(qū)經(jīng)信局）
43.支持小額貸款公司發(fā)展。對符合條件的小額貸款公司投放的涉農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款和其他領(lǐng)域的小額貸款，按年日平均貸款余額給予最高0.8%風(fēng)險補(bǔ)償。對新設(shè)立的小額貸款公司租賃辦公用房的，按年房屋租金的30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助期限為三年，總補(bǔ)助金額最高50萬元。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改局（金融辦）、區(qū)經(jīng)信局）
44.鼓勵企業(yè)多渠道融資。（1）獲得專業(yè)投資機(jī)構(gòu)（非控股母公司）投資且投資額達(dá)2000萬元以上的企業(yè)（入駐眾創(chuàng)空間的，投資額門檻按1000萬元），對企業(yè)個人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得三年內(nèi)再投資余杭鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目的，按最高不超過投資額10%的比例給予獎勵。（2）上市企業(yè)或世界500強(qiáng)企業(yè)收購我區(qū)企業(yè)，對被收購企業(yè)個人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得三年內(nèi)再投資余杭鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目的，按最高不超過投資額10%的比例給予獎勵。（3）支持符合條件的企業(yè)利用銀行間市場、證券交易所等創(chuàng)新型融資工具，按發(fā)行規(guī)模的2%給予最高50萬元補(bǔ)貼。（4）我區(qū)企業(yè)（房地產(chǎn)除外）以凈利潤對股東進(jìn)行現(xiàn)金分紅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓且金額超過2000萬元的，對個人股東納稅后三年內(nèi)再投資余杭鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目的，按最高不超過投資額10%的比例給予一次性獎勵。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改局（金融辦））
（七）推動其他重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展
45.支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。（1）在市級政策基礎(chǔ)上進(jìn)行1:1配套獎勵。（2）對完成軍工裝備研制項目單位，給予最高500萬元獎勵。（3）對獲得國防領(lǐng)域國家級獎項單位，給予最高300萬元獎勵。（4）對獲得軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地、示范企業(yè)稱號單位，給予最高100萬元獎勵。（5）對取得武器裝備科研生產(chǎn)、承制資格等證書單位給予最高100萬元獎勵。（6）對牽頭制定并獲得軍工領(lǐng)域國軍標(biāo)單位，給予50萬元獎勵。（7）對獲得適航認(rèn)證企業(yè)，給予最高100萬元獎勵。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改局）
46.推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。（1）設(shè)立200萬專項資金，對裝配式建筑項目、新型建筑工業(yè)化示范企業(yè)、示范項目等進(jìn)行資金獎補(bǔ)。對固定資產(chǎn)投資在3億元以上的新設(shè)整體裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)或新增投資項目竣工投產(chǎn)后給予80萬元獎勵。（2）鼓勵政府投資項目應(yīng)用BIM技術(shù)；對取得應(yīng)用示范項目的、建筑數(shù)字化成果獲得國家級獎項的給予最高50萬元獎勵；對通過國家級、省級鑒定工法等給予最高35萬元獎勵。（3）對施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)升級的建筑業(yè)企業(yè)，給予最高240萬元獎勵。（4）根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)規(guī)模給予最高100萬元規(guī)模獎勵。（5）對企業(yè)當(dāng)年獲得國家級、省級工程獎項的給予最高200萬元獎勵。（6）對整體搬遷至我區(qū)的綜合資質(zhì)（特級）建筑業(yè)企業(yè)、總承包甲級（總承包一級）建筑企業(yè)，給予最高300萬元獎勵。（7）對符合我區(qū)建筑行業(yè)征管規(guī)范的企業(yè)予以一定獎勵。（牽頭部門：區(qū)住建局）
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