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江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金啟動運(yùn)行暨首批產(chǎn)業(yè)專項基金組建新聞發(fā)布會

來源:高新院 achie.org 日期:2024-06-25 點(diǎn)擊:

劉世虎(省政府副秘書長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發(fā)布會。

今年4月30日,中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào),要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展風(fēng)險投資,壯大耐心資本。6月7日,國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),要營造支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好生態(tài),處理好政府性基金和市場化基金關(guān)系,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資投早、投小、投硬科技作用。近日,國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。

省委、省政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用,促進(jìn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快培育未來產(chǎn)業(yè),著力打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,設(shè)立了江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金(以下簡稱省級母基金),并組建了首批產(chǎn)業(yè)專項基金。省級母基金是一項具有引導(dǎo)性、長期性的政府投資基金,旨在通過省市聯(lián)動、政企聯(lián)動,吸引更多社會資本參與,支持和推動更多具有前瞻性、牽引性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項目落地,加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群

經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),今天我們召開新聞發(fā)布會,邀請省有關(guān)部門和相關(guān)市政府負(fù)責(zé)人介紹基金有關(guān)情況,并回答記者朋友們感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會的有:省發(fā)展改革委主任沈劍榮先生,省高投集團(tuán)董事長王會清先生;南京市副市長吳煒先生,無錫市委常委、常務(wù)副市長蔣敏女士,徐州市委常委、常務(wù)副市長王先正先生,常州市副市長潘冬鈴先生,蘇州市委常委、常務(wù)副市長顧海東先生,南通市副市長凌屹先生,揚(yáng)州市委常委、常務(wù)副市長潘學(xué)元先生。我是省政府副秘書長劉世虎。

首先,請省發(fā)展改革委主任沈劍榮先生介紹省級母基金相關(guān)情況。

沈劍榮(省發(fā)展改革委主任):各位媒體朋友,大家上午好!非常感謝大家對江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持。近期,省政府統(tǒng)籌財政資金和國企資金,組建了省級母基金。下面,我就有關(guān)情況,特別是首批產(chǎn)業(yè)專項基金的設(shè)立情況給大家作一簡要介紹。

今年3月5日,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)“加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”。省委、省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,特別是前不久召開的省委十四屆六次全會審議通過了《中共江蘇省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的決定》(以下簡稱《決定》),對我省因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出系統(tǒng)部署,要求牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,扎實穩(wěn)健推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐。今年以來,全省上下深刻領(lǐng)悟“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁”重大責(zé)任,把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為“走在前、做示范”的具體行動。1—5月,全省經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,主要指標(biāo)增速好于全國,相關(guān)指標(biāo)在東部省份位居前列。總體來說,生產(chǎn)端平穩(wěn)運(yùn)行、需求端持續(xù)恢復(fù)、政策端加力顯效。特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到40.9%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重超過50%,達(dá)到50.2%,第一次突破50%,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化金融創(chuàng)新、壯大耐心資本,是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。今年4月30日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議。會議強(qiáng)調(diào),要積極發(fā)展風(fēng)險投資,壯大耐心資本。5月23日,習(xí)近平總書記在山東濟(jì)南召開企業(yè)和專家座談會,聽取了相關(guān)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)關(guān)于發(fā)展風(fēng)險投資的意見和建議。6月7日,國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),鼓勵保險資金、社保基金等開展長期投資,處理好政府性基金和市場化基金關(guān)系,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資投早、投小、投硬科技的作用。我省組建省級母基金,就是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一項重大舉措。有以下幾個方面的考慮:

一方面,通過組建基金可以有效匯聚各類創(chuàng)新要素,服務(wù)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要進(jìn)一步提升江蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快培育未來產(chǎn)業(yè)。這幾年,我省相繼出臺一系列政策和文件。比如,去年年初發(fā)布《關(guān)于推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的實施方案》,去年下半年發(fā)布《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,近期還將出臺關(guān)于打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群方面的重要政策文件。這一系列政策措施的落實,都需要通過金融這個紐帶,把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有機(jī)銜接起來。省級母基金以及下設(shè)的各級子基金,將緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞科技創(chuàng)新,以資金關(guān)鍵要素為牽引,推動新型要素和傳統(tǒng)要素創(chuàng)新配置、高效組合,有效發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位,不斷提高全要素生產(chǎn)率,支持打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。目的就是要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

另一方面,通過組建基金可以發(fā)揮并提升各設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能助力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。江蘇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢比較明顯,各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色,按照省委十四屆六次全會部署,特別是《決定》的要求,省級母基金將立足各個設(shè)區(qū)市的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、競爭優(yōu)勢,因地制宜和各設(shè)區(qū)市在產(chǎn)業(yè)基金領(lǐng)域開展多層次合作,本質(zhì)上就是為各市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能助力。因此,首批發(fā)布的14支產(chǎn)業(yè)專項基金分布在7個市,其中有5個GDP萬億級城市,還有徐州、揚(yáng)州兩個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的城市。相關(guān)設(shè)區(qū)市前期籌備工作比較扎實,已經(jīng)儲備了一批可投企業(yè)。

此外,組建省級母基金是我省加快建立政府投資基金市場化、專業(yè)化、法治化運(yùn)作模式的重要探索和實踐。最近,我省制定了政府投資基金管理相關(guān)實施辦法,省級母基金嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定,堅持“政府引導(dǎo)投向、市場機(jī)制運(yùn)作、效率效益兼顧、嚴(yán)格防范風(fēng)險”四個方面原則,將通過與產(chǎn)業(yè)資本、社會資本、金融機(jī)構(gòu)等開展深度合作,加大實體經(jīng)濟(jì)股權(quán)融資的供給,積極搭建產(chǎn)融互動的高效對接平臺,為我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)拓寬直接融資通道;同時也將進(jìn)一步明晰政府性基金和市場化基金的定位,更加充分發(fā)揮財政資金、國企資金的引導(dǎo)撬動作用,加快建立合作共贏的正向激勵機(jī)制,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)同效應(yīng),吸引耐心資本、長期資本、以及頭部企業(yè)向江蘇集聚。以上就是組建省級母基金的三個出發(fā)點(diǎn)。

下面,我簡要介紹省級母基金的主要運(yùn)作方式:

總體框架。省級母基金總規(guī)模500億元,與設(shè)區(qū)市、省屬企業(yè)合作設(shè)立三類產(chǎn)業(yè)專項基金,分別為未來產(chǎn)業(yè)天使基金、設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金、省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)專項基金,產(chǎn)業(yè)專項基金還將進(jìn)一步吸引產(chǎn)業(yè)資本、社會資本、保險資金、社保基金以及外資,設(shè)立一系列產(chǎn)業(yè)子基金,構(gòu)成“省級母基金—產(chǎn)業(yè)專項基金—產(chǎn)業(yè)子基金”的三層架構(gòu)。

主要投向。主要是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),包括“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系,《打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動方案》《省政府關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》以及接下來還要發(fā)布的一系列政策所確定的方向,還包括其他符合國家和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。

遴選機(jī)制。省級母基金下設(shè)的產(chǎn)業(yè)子基金等,均將公開遴選管理機(jī)構(gòu)和托管銀行,鼓勵具有全國影響力的私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)參與管理并在江蘇落戶,助力我省構(gòu)建專注服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的多層次資本市場。相關(guān)情況將由省高投集團(tuán)作詳細(xì)說明。

首批14支戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項基金將正式簽約組建,總規(guī)模506億元,其中省級母基金出資126.5億元,標(biāo)志著省級母基金的總體架構(gòu)逐步落地,“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)逐步形成,資本集聚、機(jī)構(gòu)合作、企業(yè)獲益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好愿景正在逐步實現(xiàn)。

6月19日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,特別是圍繞創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”提出一系列支持政策。我省組建運(yùn)行省級母基金,是第一時間貫徹國務(wù)院有關(guān)要求、推動江蘇創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的率先舉措和關(guān)鍵一招,將更加充分地發(fā)揮政府出資在方向指引、資金撬動、績效管控等方面的作用,更加高效地提升國有企業(yè)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持能力,更加精準(zhǔn)地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供以創(chuàng)業(yè)投資為引領(lǐng)的一體化、一站式融資綜合服務(wù),更加有力地吸引行業(yè)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺機(jī)構(gòu)以及保險機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)投資公司等方面的長期資金參與創(chuàng)業(yè)投資。省發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面持續(xù)優(yōu)化我省創(chuàng)業(yè)投資政策環(huán)境,鼓勵各地開展具有地方特色的“一月一鏈”等活動,與省級母基金投資運(yùn)作等工作一體推進(jìn)、高效聯(lián)動,進(jìn)一步提升全省創(chuàng)業(yè)投資活力和競爭力。

今天發(fā)布的是首批產(chǎn)業(yè)專項基金,后期省級母基金將按照“成熟一批、推動一批”的原則,常態(tài)化開展后續(xù)批次產(chǎn)業(yè)專項基金申報工作,我們熱忱歡迎各類產(chǎn)業(yè)資本、社會資本、金融機(jī)構(gòu)共襄合作、共贏發(fā)展。我就先發(fā)布這么多,謝謝!

劉世虎(省政府副秘書長):謝謝沈劍榮先生。接下來,請省高投集團(tuán)董事長王會清先生介紹首批產(chǎn)業(yè)專項基金相關(guān)情況。

王會清(省高投集團(tuán)董事長):各位媒體朋友,大家上午好!根據(jù)省委、省政府部署要求,江蘇高科技投資集團(tuán)有限公司在省發(fā)展改革委及相關(guān)部門指導(dǎo)下,開展省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金組建、首批產(chǎn)業(yè)專項基金申報論證相關(guān)工作,通過省市聯(lián)動,形成合力,推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)布局。

我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金定位為“耐心資本”,主要目的是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮引導(dǎo)功能。基金不以盈利為主要目的,可依法依規(guī)對基金其他出資人實施超額收益讓利和提前轉(zhuǎn)讓退出讓利。基金采取省市聯(lián)動、政企聯(lián)動、部門聯(lián)動方式組建運(yùn)作,統(tǒng)籌省級財政和國企資金,著力調(diào)動各設(shè)區(qū)市和省屬企業(yè)積極性,積極吸引各類資本、省內(nèi)外優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)參與子基金出資和管理,統(tǒng)籌布局、形成合力,下好全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”。基金是政府投資基金市場化、專業(yè)化、法治化運(yùn)作模式的重要探索與實踐,堅持“保護(hù)改革、鼓勵探索、寬容失誤、糾正偏差”總體原則,同時建立全流程、多維度的風(fēng)險防控機(jī)制,在充分發(fā)揮市場作用基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化“募投管退”各環(huán)節(jié)重大風(fēng)險識別與管控。

目前,省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金擬合作設(shè)立的首批產(chǎn)業(yè)專項基金即將簽約落地,非常高興今天在此推介首批產(chǎn)業(yè)專項基金總體情況。現(xiàn)將相關(guān)情況發(fā)布如下:

一、首批產(chǎn)業(yè)專項基金規(guī)模及分布

首批產(chǎn)業(yè)專項基金14支、506億元,其中設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金10支、466億元,未來產(chǎn)業(yè)天使基金4支、40億元。

一是設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金。其中:南京市2支、120億元,分別為規(guī)模60億元的“江蘇省軟件和信息服務(wù)(南京)產(chǎn)業(yè)專項母基金”、規(guī)模60億元的“江蘇省新型電力(南京)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;蘇州市2支、120億元,分別為規(guī)模60億元的“江蘇省生物醫(yī)藥(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”、規(guī)模60億元的“江蘇省高端裝備(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;無錫市2支、90億元,分別為規(guī)模50億元的“江蘇省集成電路(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金”、規(guī)模40億元的“江蘇省生物醫(yī)藥(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;常州市1支、50億元,為“江蘇省新能源(常州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;南通市1支、40億元,為“江蘇省新一代信息技術(shù)(南通)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;徐州市1支、30億元,為“江蘇省智能制造(徐州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;揚(yáng)州市1支、16億元,為“江蘇省航空航天(揚(yáng)州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”。

二是未來產(chǎn)業(yè)天使基金。其中:南京市2支、15億元,分別為規(guī)模10億元的“南京未來產(chǎn)業(yè)天使基金”、規(guī)模5億元的“南京紫金山未來網(wǎng)絡(luò)天使基金”;蘇州市1支、15億元,為“蘇州未來產(chǎn)業(yè)天使基金”;無錫市1支、10億元,為“無錫未來產(chǎn)業(yè)天使基金”。

首批產(chǎn)業(yè)專項基金合計規(guī)模506億元,其中不超過175億元可用于直投項目,不低于331億元可用于出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金,按照產(chǎn)業(yè)專項基金在產(chǎn)業(yè)子基金中最高出資比例30%測算,預(yù)計可吸引社會資本放大后形成產(chǎn)業(yè)子基金總規(guī)模1106億元。最終,首批預(yù)計形成產(chǎn)業(yè)專項基金和產(chǎn)業(yè)子基金合計規(guī)模可達(dá)1612億元。

二、首批產(chǎn)業(yè)專項基金主要特點(diǎn)

從區(qū)域分布看,包括南京、蘇州、無錫、常州、南通、徐州、揚(yáng)州等7個設(shè)區(qū)市,涵蓋蘇南、蘇中、蘇北三個地區(qū),且各產(chǎn)業(yè)專項基金規(guī)模與設(shè)區(qū)市經(jīng)濟(jì)體量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相匹配。

從投向分布看,各設(shè)區(qū)市均選擇了主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為基金投資方向,如南京市軟件信息和新型電力、蘇州市生物醫(yī)藥、無錫市集成電路產(chǎn)值均位列全省第一位。設(shè)區(qū)市通過組建產(chǎn)業(yè)專項基金,推動優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步高質(zhì)量融合集群化發(fā)展。

從管理能力看,各設(shè)區(qū)市均指定了具有較強(qiáng)專業(yè)能力和行業(yè)影響力的市屬國有投資機(jī)構(gòu)作為基金發(fā)起人,基金發(fā)起人投資管理經(jīng)驗較為豐富,資源協(xié)調(diào)能力較強(qiáng),已儲備了一批擬投資項目。

三、后續(xù)常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)專項基金申報工作安排

下一步,省高投集團(tuán)將按照“市場化、專業(yè)化、法治化”原則做好首批產(chǎn)業(yè)專項基金簽約落地和管理運(yùn)作,并將常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)專項基金申報工作。

一方面,建立常態(tài)化工作機(jī)制。我們搭建了江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金網(wǎng)站,開放基金申報、項目推介、公告公示等功能板塊,并通過網(wǎng)站公開發(fā)布產(chǎn)業(yè)專項基金申報及運(yùn)作指引,公開透明反映基金申報、受理、初審、盡調(diào)、反饋、組建等全流程狀態(tài)。歡迎相關(guān)設(shè)區(qū)市、省屬企業(yè)與我們對接,積極開展產(chǎn)業(yè)專項基金申報。

另一方面,探索創(chuàng)新性合作模式。我們將在相關(guān)部門指導(dǎo)下,積極推動省級母基金與國家級大基金、央企等開展合作,積極爭取政策性資金支持,服務(wù)國家和我省重大戰(zhàn)略實施;積極吸引全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)參與基金出資和管理,著力構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,共同推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;探索與省內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所等開展多層次合作,推動科技成果轉(zhuǎn)化,聚力培育未來產(chǎn)業(yè)。歡迎央企、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)頭部機(jī)構(gòu)、外資創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、高校院所與我們聯(lián)系,我們也將主動對接服務(wù),探討建立多元創(chuàng)新性合作模式。謝謝大家!

劉世虎(省政府副秘書長):謝謝王會清先生。接下來,請相關(guān)設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)人分別介紹各市產(chǎn)業(yè)專項基金相關(guān)情況。首先,請南京市副市長吳煒先生作介紹。

吳煒(南京市副市長):大家好!感謝社會各界一直以來對南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心和支持。下面,我就南京產(chǎn)業(yè)專項基金組建情況作簡要介紹。

南京市委、市政府高度重視因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,圍繞全省“1650”產(chǎn)業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群總體布局,緊扣服務(wù)支撐全省打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地的目標(biāo),結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)方向,以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金牽引力、帶動力為抓手,積極響應(yīng)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金組建,首批將合作設(shè)立4支產(chǎn)業(yè)專項基金,分別是聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)專項基金、新型電力產(chǎn)業(yè)專項基金,以及培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的未來產(chǎn)業(yè)天使基金、紫金山未來網(wǎng)絡(luò)天使基金。

關(guān)于軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)專項基金。南京是全國首個“中國軟件名城”,2023年軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億元,目前正在著力打造萬億級規(guī)模的軟件信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。為實現(xiàn)這一目標(biāo),計劃設(shè)立的江蘇省軟件和信息服務(wù)(南京)產(chǎn)業(yè)專項母基金規(guī)模60億元,其中省級母基金出資占比25%,南京市、區(qū)統(tǒng)籌出資占比75%。專項母基金將采取直接投資與設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金相結(jié)合的方式,重點(diǎn)圍繞底層硬件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、人工智能、元宇宙、大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星通信等諸多領(lǐng)域,在全產(chǎn)業(yè)鏈投資布局。

關(guān)于新型電力產(chǎn)業(yè)專項基金。南京新型電力(智能電網(wǎng))產(chǎn)業(yè)集群作為國家級先進(jìn)制造業(yè)集群,2023年營收超3600億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模全省第一、全國領(lǐng)先。計劃設(shè)立的江蘇省新型電力(南京)產(chǎn)業(yè)專項母基金規(guī)模60億元,其中省級母基金出資占比25%,南京市、區(qū)統(tǒng)籌出資占比75%。專項母基金將采取直接投資與設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金相結(jié)合的方式,重點(diǎn)關(guān)注智能電網(wǎng)在“發(fā)、輸、配、用、調(diào)”等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。

關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)天使基金。聚焦支持南京未來產(chǎn)業(yè)布局中的種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展,搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道,計劃設(shè)立的南京未來產(chǎn)業(yè)天使基金規(guī)模為10億元,其中省級母基金出資占比25%,南京市創(chuàng)新投資集團(tuán)及其指定主體統(tǒng)籌出資占比75%。該基金將突出擴(kuò)大高水平國際國內(nèi)合作,著力培育創(chuàng)新策源、轉(zhuǎn)化孵化、應(yīng)用牽引、生態(tài)豐富的產(chǎn)業(yè)鏈條,助力打造自主可控、系統(tǒng)完備、先進(jìn)安全的未來產(chǎn)業(yè)體系。

關(guān)于紫金山未來網(wǎng)絡(luò)天使基金。南京以紫金山科技城為代表的未來網(wǎng)絡(luò)與先進(jìn)通信產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,正在朝著建設(shè)國內(nèi)未來網(wǎng)絡(luò)與先進(jìn)通信產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新策源地和示范應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)努力。計劃設(shè)立的南京紫金山未來網(wǎng)絡(luò)天使基金規(guī)模為5億元,其中省級母基金出資占比25%,南京紫金山科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、南京市創(chuàng)新投資集團(tuán)及其指定主體統(tǒng)籌出資占比75%。該基金將聚焦紫金山實驗室科研及產(chǎn)業(yè)化方向,瞄準(zhǔn)原始創(chuàng)新,賦能科研成果孵化,助力未來網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)通訊產(chǎn)業(yè)集聚集群,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

與此同時,為落實好省級母基金的戰(zhàn)略意圖,結(jié)合我市重點(diǎn)發(fā)展的“2+6+6”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,我們在組建4支省市合作產(chǎn)業(yè)專項基金的同時,將進(jìn)一步做大做強(qiáng)南京創(chuàng)投集團(tuán),努力打造成為具有全國影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)投資管理運(yùn)營平臺;圍繞重大項目落地、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、科創(chuàng)人才培育四大方向,撬動各類社會資本設(shè)立若干產(chǎn)業(yè)基金,形成“4+N”產(chǎn)業(yè)基金集群。

下一步,我們將按照省委、省政府部署要求,持續(xù)深化與省級母基金的協(xié)同合作,引導(dǎo)支持各類市級產(chǎn)業(yè)基金規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,為服務(wù)支撐全省打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地貢獻(xiàn)更多力量。我就介紹這么多,謝謝大家!

蔣敏(無錫市委常委、常務(wù)副市長):大家好!我介紹一下無錫3個專項產(chǎn)業(yè)基金的情況。

無錫始終高度重視實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快建設(shè)“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,去年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破2.5萬億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)41.8%、51.8%,6個產(chǎn)業(yè)集群營收超2000億元。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)投資基金正成為現(xiàn)代金融體系中具有廣泛影響的力量,無錫搶抓機(jī)遇,全力打造尚賢湖基金PARK等6大集聚區(qū),構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金體系,股權(quán)投資活躍度全國前十,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)的金融支撐。此次落地?zé)o錫的3個基金總規(guī)模100億元,高度契合無錫產(chǎn)業(yè)實際,涉及無錫2個地標(biāo)產(chǎn)業(yè)和5個未來產(chǎn)業(yè),充分體現(xiàn)了省委、省政府對無錫的高度信任和殷切希望,必將對無錫乃至全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。

一是江蘇省集成電路(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金。無錫作為國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)主要發(fā)源地之一,已形成涵蓋設(shè)計、制造、封測、裝備材料等領(lǐng)域的全鏈條產(chǎn)業(yè)集群。去年集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值超2400億元、增長7.7%,“核心三業(yè)”規(guī)模約占全省1/2、全國1/8,其中設(shè)計業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值328.7億元、制造業(yè)555.1億元、封測業(yè)498.5億元。我們立足無錫扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),組建了集成電路(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金。基金總規(guī)模50億元,由省級母基金出資25%、無錫市配套出資75%;存續(xù)期15年,其中投資期8年、退出期7年;基金堅持市場化運(yùn)作、專業(yè)化管理,采取“子基金+直投”方式,主要投向半導(dǎo)體設(shè)備、材料和零部件,第三代半導(dǎo)體材料、生產(chǎn)主體和設(shè)備,芯片設(shè)計等領(lǐng)域。

二是江蘇省生物醫(yī)藥(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金。無錫是中國第一大外資藥企阿斯利康的中國總部所在地,也是全球最大的藥物研發(fā)外包企業(yè)藥明康德的總部所在地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是無錫重點(diǎn)培育的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)之一,去年生物醫(yī)藥企業(yè)超2000家,連續(xù)兩年入圍全國生物醫(yī)藥發(fā)展前20強(qiáng)城市,產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元。近五年,產(chǎn)業(yè)平均增長率超過13%。我們依托在醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)和醫(yī)療器械等細(xì)分領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢,組建了生物醫(yī)藥(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金。基金總規(guī)模40億元,出資比例、存續(xù)期、運(yùn)作模式與集成電路母基金一致,主要投向創(chuàng)新藥、高端原料藥、中藥、細(xì)胞基因治療等藥物,醫(yī)療器械、醫(yī)療支持性產(chǎn)業(yè),消費(fèi)醫(yī)療及國民健康質(zhì)量提升等領(lǐng)域。

三是無錫未來產(chǎn)業(yè)天使基金。2023年無錫未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1000億元,今年制定出臺《無錫市政府關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實施意見》,實施技術(shù)強(qiáng)基、應(yīng)用領(lǐng)跑、骨干成林、人才雁陣、合作并肩、生態(tài)優(yōu)化等6大行動計劃,務(wù)實推進(jìn)“5+X”未來產(chǎn)業(yè)培育,力爭到2027年未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)2000億元。其中,“5”是指人工智能、量子科技、第三代半導(dǎo)體、氫能儲能、深海裝備,“X”是指人形機(jī)器人、合成生物、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、元宇宙、高端膜材料等。為了搶拓未來產(chǎn)業(yè)新賽道,更好以未來產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)未來,我們組建了無錫未來產(chǎn)業(yè)天使基金。基金總規(guī)模10億元,出資比例、存續(xù)期、運(yùn)作模式與集成電路母基金、生物醫(yī)藥母基金一致,主要投向合成生物、通用人工智能、量子科技等前沿性未來產(chǎn)業(yè)。

以上3個政府投資基金具有耐心資本的優(yōu)勢,充分考慮到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有投資金額大、回報周期長等特點(diǎn),因此在管理費(fèi)用、存續(xù)期限、超額收益分配等方面設(shè)置靈活、條件優(yōu)惠,便于更好地發(fā)揮政府投資基金的引導(dǎo)作用。下一步,我們將以此次省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金啟動運(yùn)行暨首批產(chǎn)業(yè)專項基金組建為契機(jī),全面落實省委、省政府決策部署,推動基金規(guī)范高效運(yùn)作,充分發(fā)揮好基金的引導(dǎo)和撬動作用,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為江蘇“走在前、做示范”多作無錫貢獻(xiàn)。我們誠摯歡迎社會各界企業(yè)家到無錫投資興業(yè),齊心協(xié)力共同推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在全省乃至全國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大局中展現(xiàn)勇挑大梁的無錫擔(dān)當(dāng)。我們真誠邀請各位媒體朋友多到無錫走走看看,近距離感受無錫江南水鄉(xiāng)特有風(fēng)情和蓬勃發(fā)展的時代脈搏。謝謝大家!

王先正(徐州市委常委、常務(wù)副市長):大家好!這次設(shè)立的江蘇省智能制造(徐州)產(chǎn)業(yè)專項母基金,是全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項母基金中唯一以智能制造為主題的專項基金,契合徐州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),也符合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐要求。下面,我簡要介紹三個方面情況。

一是注重因地制宜,明確主攻方向,解決好為何設(shè)立的問題。徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早、基礎(chǔ)扎實,先后獲批國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),去年躍居全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市第22位。以工程機(jī)械為主體的智能制造,是徐州最具影響力、最有競爭力的“看家”產(chǎn)業(yè)。近年來,我們牢記習(xí)近平總書記在徐工集團(tuán)視察時的殷殷囑托,錨定高端化、國際化、綠色化三大主攻方向,重抓科技創(chuàng)新,布局國之重器,全力爭創(chuàng)國家高端工程機(jī)械及核心零部件制造業(yè)創(chuàng)新中心,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高攀登、向新提質(zhì)。去年全國兩會期間,總書記在得知徐工集團(tuán)的主機(jī)產(chǎn)品零部件國產(chǎn)化率從2017年的62%提升到91%以后,肯定地說“你們的工程機(jī)械是做出來了,達(dá)到了世界領(lǐng)先水平”。截至目前,我們產(chǎn)業(yè)鏈已集聚規(guī)上企業(yè)510家、上下游配套的企業(yè)達(dá)到1200余家,形成以徐工集團(tuán)、卡特彼勒、利勃海爾等為代表的“一超一大多強(qiáng)”的企業(yè)梯隊,產(chǎn)業(yè)營收約占全國的1/5,相繼入選首批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國家先進(jìn)制造業(yè)集群,具備了打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群的現(xiàn)實基礎(chǔ)。對于徐州來說,設(shè)立智能制造專項基金,是放大產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、提升產(chǎn)業(yè)能級水平的有效舉措和關(guān)鍵抓手。

二是做好頂層設(shè)計,搭建科學(xué)架構(gòu),解決好組建管理的問題。徐州智能制造基金擬設(shè)規(guī)模30億元,采取有限合伙制,按照“1+4”體系設(shè)立,就是由1個省級母基金和徐工集團(tuán)、徐州市引導(dǎo)基金、徐州金龍湖產(chǎn)業(yè)基金、徐州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基金等4個市級產(chǎn)業(yè)基金共同出資組建,由徐州市國有企業(yè)、市屬國企國盛集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。基金將秉持市場化運(yùn)作、專業(yè)化發(fā)展、現(xiàn)代化管理,采取“母子基金+直投”的多元化方式,引領(lǐng)帶動更多金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本和社會資本參與,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金“四兩撥千斤”的撬動作用。目前我們已經(jīng)儲備了子基金6支、直投項目16個。

三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推動落地見效,解決好高效運(yùn)營的問題。始終堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)科技創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,聚力聚焦江蘇“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、“1650”產(chǎn)業(yè)體系和徐州市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)投向工程機(jī)械、安全應(yīng)急、特種車輛、高端數(shù)控機(jī)床等有優(yōu)勢有前景的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育扶持更多具有“含新量、含金量和含綠量”的產(chǎn)業(yè)項目,推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,加快形成以基金培育產(chǎn)業(yè)、吸引資源、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的良性循環(huán),為全省智能制造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈注入澎湃動能。

下一步,我們將以省級母基金啟動運(yùn)行為契機(jī),更好發(fā)揮基金傳導(dǎo)、聚集、放大效應(yīng),助推產(chǎn)業(yè)力量與資本力量“雙向奔赴”,努力為全省打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地作出更大的徐州貢獻(xiàn)!我就簡要介紹這些。謝謝大家!

潘冬鈴(常州市副市長):首先感謝各家媒體以及社會各界對常州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是對常州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展多年來的關(guān)心、關(guān)注和支持。常州緊跟國家戰(zhàn)略,十年磨一劍,深耕新能源產(chǎn)業(yè)賽道,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢塑造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以“新能源之都”的全方位崛起支撐城市能級的持續(xù)性躍升。2023年,全市新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7680億元,對規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率達(dá)98.9%,產(chǎn)業(yè)集聚度全國第三、投資熱度全國第一。平均1秒鐘,常州燈塔工廠的產(chǎn)線上,就有一塊動力電池下線;平均40秒鐘,理想汽車的自動化生產(chǎn)線上,就有一臺新能源車下線;在以常州整車基地為半徑的長三角區(qū)域,實現(xiàn)了3小時之內(nèi)鄰里鏈上配套。去年年底,省委、省政府專門出臺《關(guān)于支持常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,常州也出臺并實施全國首部《新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》,推動“汽車電動化”向“智能網(wǎng)聯(lián)化”過渡,“產(chǎn)業(yè)鏈帶動”向“創(chuàng)新鏈引領(lǐng)”升級,“新興產(chǎn)業(yè)”向“未來產(chǎn)業(yè)”布局,“生產(chǎn)制造端”向“場景應(yīng)用端”發(fā)力,聚焦“發(fā)電、儲能、輸送、應(yīng)用、網(wǎng)聯(lián)”生態(tài)全鏈條,不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、集聚集群集約、做強(qiáng)做優(yōu)做特,朝著萬億級國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群奮進(jìn)。

為進(jìn)一步推動江蘇省及常州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省級母基金聯(lián)合常州市組建江蘇省新能源(常州)產(chǎn)業(yè)專項母基金。該基金總規(guī)模50億元,由省市兩級母基金共同出資設(shè)立并共同管理。旨在通過省市聯(lián)動,形成縱向合力,重點(diǎn)圍繞新能源汽車、新型電力系統(tǒng)、新一代光伏技術(shù)、氫能、新型儲能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資布局,加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,培育一批領(lǐng)跑新能源細(xì)分領(lǐng)域、掌握新能源關(guān)鍵技術(shù)的“專精特新”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

下一步,我們將高效推進(jìn)江蘇省新能源(常州)產(chǎn)業(yè)專項母基金的設(shè)立與高質(zhì)量運(yùn)作。一是積極發(fā)揮政府投資基金放大作用,通過公開遴選方式,聯(lián)合新能源細(xì)分領(lǐng)域頭部機(jī)構(gòu)、擁有產(chǎn)業(yè)背景的大型央國企、CVC機(jī)構(gòu)等專業(yè)投資團(tuán)隊,合作組建一批新能源子基金,加快完善產(chǎn)業(yè)鏈矩陣。二是發(fā)揮好直投功能,圍繞江蘇省“1650”產(chǎn)業(yè)體系、“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,特別是新能源相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域,通過產(chǎn)業(yè)鏈圖譜研究和尋找優(yōu)質(zhì)標(biāo)的進(jìn)行直投,培育一批新能源獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè),建強(qiáng)“雁陣”型企業(yè)梯隊。三是做好服務(wù)和賦能,以母基金設(shè)立為契機(jī),發(fā)揮省、市、區(qū)各級平臺協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢,匯聚創(chuàng)投機(jī)構(gòu)“朋友圈”力量,搭建政企、產(chǎn)融多元聯(lián)動“金橋梁”,引領(lǐng)各類優(yōu)質(zhì)資源要素為江蘇新能源企業(yè)賦能。通過三管齊下,加速打造江蘇新能源聚鏈成群的“高地”。我主要就介紹這些。謝謝大家!

顧海東(蘇州市委常委、常務(wù)副市長):本次蘇州與省級母基金將合作設(shè)立江蘇省高端裝備(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金、江蘇省生物醫(yī)藥(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金和蘇州未來產(chǎn)業(yè)天使基金3支基金,總規(guī)模135億元,其中:江蘇省高端裝備(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金總規(guī)模60億元,重點(diǎn)投資新型儲能設(shè)備、工業(yè)母機(jī)及集成化裝備、智能車聯(lián)網(wǎng)、人形機(jī)器人等各類高端裝備和核心部件。江蘇省生物醫(yī)藥(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金總規(guī)模60億元,重點(diǎn)投資創(chuàng)新藥、醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、合成生物學(xué)等領(lǐng)域,陪伴創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳镝t(yī)藥企業(yè)不斷成長。蘇州未來產(chǎn)業(yè)天使基金總規(guī)模15億元,重點(diǎn)依托蘇州在光子、低空經(jīng)濟(jì)、航空航天等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢,加大對前沿新材料、量子技術(shù)、空天開發(fā)、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)的投資。

蘇州因制造業(yè)立市,工業(yè)門類齊全,產(chǎn)業(yè)配套能力國內(nèi)領(lǐng)先。依托雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),2024年一季度,蘇州實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值2106億元,同比增長11.0%;GDP同比增長7.9%,增速在26座萬億GDP城市中排第一。高端裝備、先進(jìn)材料、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在復(fù)雜多變的形勢下呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的韌性,新能源、低空經(jīng)濟(jì)、智能車聯(lián)網(wǎng)等新興賽道激發(fā)出新的動能,多年布局漸次開花結(jié)果。新能源領(lǐng)域,本土培育的清陶能源、正力新能等領(lǐng)軍企業(yè)從技術(shù)突破到批量生產(chǎn);智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域,知行汽車、Momenta等一批獨(dú)角獸企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,得到資本市場認(rèn)可;低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,峰飛航空、航天時代飛鵬等行業(yè)新貴齊聚蘇州,短期內(nèi)迅速形成乘勢而上的良好態(tài)勢。軍工、院所、高校加快在蘇州成果轉(zhuǎn)化步伐,規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋穩(wěn)步推進(jìn)。本次與省級母基金合作設(shè)立的首批基金,對正在全力打造“1030”產(chǎn)業(yè)體系的蘇州適逢其時。我們將抓住這一契機(jī),充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式,使蘇州成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)勁增長極。

蘇州是創(chuàng)投熱土,植根于產(chǎn)業(yè)之基,近年來蘇州創(chuàng)投業(yè)正飛速發(fā)展,呈現(xiàn)出資本與產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”的繁榮景象。國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、國家服貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金等國家大基金紛紛在蘇州落子布局,國家大基金在蘇州累計設(shè)立總規(guī)模740億元,吸引高能級資本投資蘇州470億元。其他各類創(chuàng)投基金也持續(xù)加碼蘇州,僅2023年,就在蘇州助力628家企業(yè)完成830起融資,平均每天發(fā)生2.3起股權(quán)融資案例。截至2023年底,蘇州共有基金管理人447家,基金2814支,基金總規(guī)模1.08萬億元人民幣,均列全省第一。下一步,蘇州將進(jìn)一步完善政策環(huán)境,全力打造“蘇州最舒心”營商服務(wù)品牌,積極支持各類創(chuàng)投資本做大做強(qiáng),讓廣大企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

去年7月,習(xí)近平總書記在蘇州考察時指出,“蘇州在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合上做得很好,不僅有歷史文化傳承,而且有高科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,代表未來的發(fā)展方向”。我們誠摯歡迎廣大投資機(jī)構(gòu)與蘇州同向同行,投資蘇州、贏得未來!我就介紹這些。謝謝大家!

凌屹(南通市副市長):大家好!南通是中國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地之一。我們始終堅持工業(yè)立市的鮮明導(dǎo)向,培育了船舶海工、高端紡織等6大千億級的產(chǎn)業(yè)集群,2020年全市GDP總量突破了1萬億元。南通市委、市政府高度重視、積極推動政府投資基金賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建全生命周期股權(quán)投資基金支持體系,助力開辟產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域和新賽道。經(jīng)過多年發(fā)展,南通市政府投資基金從最初的1億元單支直投擴(kuò)容到如今的產(chǎn)業(yè)投資母基金、創(chuàng)新發(fā)展基金兩大基金集群,這兩個集群的規(guī)模各有50億元,同時我們也相繼鏈接了國家級和省級的基金資源,與中金資本、招商資本、深創(chuàng)投等知名機(jī)構(gòu)合作設(shè)立二級基金36支,形成超700億元的基金矩陣,投資一批具有高成長性的亮點(diǎn)企業(yè),也培育了本土上市企業(yè),有力助推我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。同時我們重磅推出“基金發(fā)展政策等16條”,常態(tài)化開展“萬事好通•南通好投”基金系列活動,加快建設(shè)紫瑯湖、寶月湖基金集聚區(qū),“南通好投”的品牌全面打響,南通成為各類資本近悅遠(yuǎn)來的投資新高地。

這次組建的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項母基金的總規(guī)模是40億元,將重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵核心技術(shù)短板,堅持“投早、投小、投科技”,以更加充裕的資金支持助力企業(yè)提升研發(fā)能力、突破“卡脖子”技術(shù)難題,推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,打造更具競爭力和影響力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。本支基金由省、市、區(qū)三級共同出資參與,其中省相關(guān)部門和國有企業(yè)具備更高站位和更寬視野,為基金賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更為成熟的管理運(yùn)營模式;南通科創(chuàng)集團(tuán)具有良好的政府投資基金管理經(jīng)驗,將在省發(fā)展改革委、省高投集團(tuán)指導(dǎo)下,聯(lián)動上下資源、發(fā)揮比較優(yōu)勢,建成更加成熟的投研、風(fēng)控體系,推動基金投資運(yùn)作更加高效有序。本支基金將采用“母子基金+項目直投”模式投資運(yùn)營,既能為專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目提供充裕資金支持,也可以鏈接優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“朋友圈”,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)、推動產(chǎn)業(yè)集聚,更好助力省市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。衷心感謝各位媒體朋友和投資機(jī)構(gòu)對南通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心關(guān)注,期待大家常來南通調(diào)研指導(dǎo)、投資興業(yè),謝謝大家!

潘學(xué)元(揚(yáng)州市委常委、常務(wù)副市長):大家好!非常感謝媒體朋友、社會各界多年來對揚(yáng)州的關(guān)心和支持。這次揚(yáng)州獲批江蘇省航空航天(揚(yáng)州)產(chǎn)業(yè)專項母基金,既是省委、省政府對揚(yáng)州近年來產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)的肯定,更是對我們下一步推動航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的期待。江蘇省航空航天(揚(yáng)州)產(chǎn)業(yè)專項母基金規(guī)模是16億元。我們將按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、專業(yè)管理”的模式來推動基金實體化運(yùn)作,重點(diǎn)圍繞科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、相關(guān)企業(yè)的技術(shù)改造和升級,以及產(chǎn)業(yè)鏈聚集進(jìn)行投入。經(jīng)過這幾年發(fā)展,揚(yáng)州航空航天產(chǎn)業(yè)從無到有,形成了一定的規(guī)模和基礎(chǔ),最大特點(diǎn)是在省委、省政府以及中航工業(yè)集團(tuán)的支持下,集聚了一批國家級科研平臺和重點(diǎn)企業(yè),形成了較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較好的協(xié)同效應(yīng)。目前揚(yáng)州涉航空航天企業(yè)50余家,其中70%以上是高科技企業(yè)和專精特新企業(yè),業(yè)務(wù)涵蓋各類飛行器整機(jī)、火箭結(jié)構(gòu)件、復(fù)合新材料、機(jī)載設(shè)備、航空航天線纜、地面配套特種車輛等,深度嵌入中航工業(yè)、中國航發(fā)、中國商飛、航天科工、中電科等航空航天供應(yīng)配套體系,初步具備“材料—零部件—組件—系統(tǒng)件—整機(jī)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,正多元發(fā)展“科研、制造、低空、臨空”等特色園區(qū)板塊,為揚(yáng)州航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了條件、奠定了基礎(chǔ)。近年來,在揚(yáng)各類平臺和相關(guān)企業(yè)陸續(xù)承擔(dān)了重大科研項目200多項。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。2020年4月26日,揚(yáng)州市政府與中航研究院簽署正式合作協(xié)議,將揚(yáng)州作為中國航空研究院研究生院永久辦學(xué)地點(diǎn),培養(yǎng)空氣動力、飛機(jī)結(jié)構(gòu)與強(qiáng)度、發(fā)動機(jī)技術(shù)研究等9個領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。目前,研究生院已投入使用,已累計培養(yǎng)航空專業(yè)碩士、博士研究生800名,未來在校生規(guī)模將達(dá)2500人,為揚(yáng)州航空航天產(chǎn)業(yè)積勢賦能提供了有力的人才支持。

我們圍繞科技研發(fā)、制造加工、通用機(jī)場以及領(lǐng)空4個板塊打造能夠承載產(chǎn)業(yè)科研的載體,在揚(yáng)州的生態(tài)科技新城專門規(guī)劃了航空谷來承載我們的實驗室、研究所、研究院以及研究生院。我們在邗江高新區(qū)和廣陵經(jīng)開區(qū)分別規(guī)劃了兩個園區(qū),推動航空產(chǎn)業(yè)的落地落戶。另外,在高郵規(guī)劃了通用機(jī)場,來滿足通用航空飛機(jī)的試飛運(yùn)行,在揚(yáng)州泰州機(jī)場打造了臨空產(chǎn)業(yè)園。同時,積極吸收外地良好經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善豐富航空產(chǎn)業(yè)政策體系,涵蓋科研研發(fā)、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級等多個方面,其中包括股權(quán)投資、基金投資、天使基金投資等方面,全力推動航空航天產(chǎn)業(yè)形成核心競爭力。江蘇省航空航天(揚(yáng)州)產(chǎn)業(yè)專項母基金的設(shè)立,將為揚(yáng)州航空產(chǎn)業(yè)增添科技創(chuàng)新的翅膀。為確保基金規(guī)范、高效運(yùn)行,我們將在省發(fā)展改革委、省高投集團(tuán)的指導(dǎo)下,充分總結(jié)揚(yáng)州基金運(yùn)作經(jīng)驗,健全專業(yè)化投資決策、風(fēng)險管控和管理監(jiān)督機(jī)制;全力提升團(tuán)隊營運(yùn)水平,迅速組織募集,提前儲備項目,切實提高資金利用績效;發(fā)揮基金集聚作用,以江蘇省航空航天(揚(yáng)州)產(chǎn)業(yè)專項母基金為牽引,扎實做好基金組建營運(yùn)工作,堅定不移地把投資重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新上,提升揚(yáng)州在航天航空產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們也充分結(jié)合各地資本,采用“直投+設(shè)立子基金”的方式吸引包括金融機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資、上市公司等更多社會資本,來帶動約50億元社會資本,提升項目的招引培育,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對項目的發(fā)現(xiàn)、篩選和引育功能,將基金投資與園區(qū)招商、企業(yè)孵化有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),推動航空航天等新質(zhì)生產(chǎn)力能級提升。謝謝大家!

劉世虎(省政府副秘書長):謝謝相關(guān)設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)同志。下面請記者朋友舉手提問,提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺記者:請問,江蘇省組建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金,將為進(jìn)一步鞏固江蘇經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢發(fā)揮哪些積極作用?

沈劍榮(省發(fā)展改革委主任):感謝您的提問。鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的態(tài)勢,是當(dāng)前我們重點(diǎn)抓的重要工作。省級母基金的組建,對于服務(wù)經(jīng)濟(jì)回升向好大局,作用主要體現(xiàn)兩個方面。

一方面,立足當(dāng)前。要鞏固江蘇經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢,主要突出構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個重點(diǎn)。大家都知道,先進(jìn)制造業(yè)是江蘇的看家本領(lǐng)。去年、今年兩年整體經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好,最根本原因就是制造業(yè)總體平穩(wěn)健康發(fā)展。去年全省制造業(yè)全年增長超過7%,今年1-5月份,全省規(guī)上工業(yè)增加值增長9.1%,得益于我們牢牢把握住了看家本領(lǐng)。省級母基金的設(shè)立,核心是為了鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。我再列舉幾個數(shù)字。江蘇制造業(yè)優(yōu)勢非常突出,全省制造業(yè)企業(yè)超過60萬家,制造業(yè)門類非常齊全,全球41個門類里面江蘇就有40個門類,優(yōu)勢門類達(dá)到31個;制造業(yè)增加值占全國14.1%,占全球4%;6個行業(yè)的規(guī)模超過萬億元;另外,江蘇擁有10個國家先進(jìn)制造業(yè)集群,這些都是我們回升向好的基礎(chǔ)。江蘇創(chuàng)新型市場主體多,高新技術(shù)企業(yè)超過5.1萬家,人才總量1560萬人,科技中小型企業(yè)9.4萬家,國家級專精特新小巨人企業(yè)1474家,制造業(yè)單項冠軍241家,科創(chuàng)板上市企業(yè)全國第一,達(dá)到110家。江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力也非常強(qiáng)。剛才,7個設(shè)區(qū)市都講到了他們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),比如蘇州的生物醫(yī)藥等,我省已有三個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,如南京的高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合集群,還有5個省級的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群試點(diǎn)。除此以外,我省還在做大做強(qiáng)海工裝備、海洋船舶工業(yè)等,加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

另一方面,著眼長遠(yuǎn)。加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),是江蘇持續(xù)發(fā)展、持續(xù)增長的動力。剛才3個設(shè)區(qū)市都講到了未來產(chǎn)業(yè)牽引帶動效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。例如,南京、蘇州獲批國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心。總體來看,我省第三代半導(dǎo)體、未來網(wǎng)絡(luò)、前沿新材料、氫能等未來產(chǎn)業(yè)走在全國前列。與此同時,江蘇未來產(chǎn)業(yè)很重要的基礎(chǔ)就是創(chuàng)新和研發(fā)能力。江蘇科教資源、科技研發(fā)人員集中度、成果轉(zhuǎn)化的能力均有明確優(yōu)勢,是打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的有力支撐。相關(guān)科研成果轉(zhuǎn)化都需要資金支持,省級母基金將會同各個設(shè)區(qū)市培育未來產(chǎn)業(yè),把資金要素優(yōu)勢發(fā)揮出來。此外,省級母基金還將關(guān)注高校院所和科研機(jī)構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化。目前我省有很多企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所形成創(chuàng)新聯(lián)合體,開展成果轉(zhuǎn)化工作,需要資金支持、風(fēng)險投資和長期資本。這些都是省級母基金應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用的地方。

總的來看,我們的產(chǎn)業(yè)專項基金既包括面向未來產(chǎn)業(yè)的天使基金,也包括面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金。建立這樣架構(gòu)的初衷,就是要推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,來進(jìn)一步鞏固江蘇經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的態(tài)勢。我就回答這么多。謝謝。

新華日報記者:我們注意到,此次組建的省級母基金,將探索政府投資基金“市場化、專業(yè)化、法治化”的運(yùn)作模式。請問省高投集團(tuán)在此方面將有何具體舉措?如何做好省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金的管理運(yùn)作?

王會清(省高投集團(tuán)董事長):感謝記者朋友的提問。省高投集團(tuán)將堅持“市場化、專業(yè)化、法治化”總體原則,著力發(fā)揮國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)核心功能和專業(yè)優(yōu)勢,從基金“募投管退”各環(huán)節(jié)全流程做好省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金管理運(yùn)作。

在“募資”環(huán)節(jié):積極吸引保險資金、社保基金、國家大基金、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會資本等各類資本參與設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項基金和產(chǎn)業(yè)子基金。為更好吸引各類資本參與,更大程度發(fā)揮省級母基金引導(dǎo)放大功能,在履行相關(guān)程序后,省級母基金可對其他出資人實施超額收益讓利、提前轉(zhuǎn)讓退出讓利等優(yōu)惠措施。歡迎各類資本積極對接合作。

在“投資”環(huán)節(jié):堅持“專業(yè)、客觀、規(guī)范”工作原則,省級母基金出資組建產(chǎn)業(yè)專項基金嚴(yán)格開展盡職調(diào)查和專業(yè)論證,重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、基金發(fā)起人投資管理能力兩個關(guān)鍵點(diǎn)。通過訪談、盡調(diào)、論證,從宏觀環(huán)境到微觀企業(yè),由點(diǎn)及面分析當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、產(chǎn)業(yè)前景、儲備項目、資金配套能力、投資管理經(jīng)驗等相關(guān)情況,客觀判斷基金設(shè)立可行性。產(chǎn)業(yè)專項基金、產(chǎn)業(yè)子基金管理機(jī)構(gòu)按照市場化方式開展項目投資,省級母基金重點(diǎn)對項目政策目標(biāo)、投資領(lǐng)域、主要風(fēng)險進(jìn)行前置審查和把關(guān)。

在“管理”環(huán)節(jié):積極吸引私募股權(quán)和創(chuàng)投行業(yè)頭部機(jī)構(gòu)、央企基金管理機(jī)構(gòu)、省市國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、外資創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等參與產(chǎn)業(yè)專項基金、產(chǎn)業(yè)子基金管理。同時建立規(guī)范高效的管理機(jī)構(gòu)擇優(yōu)遴選機(jī)制,對基金管理機(jī)構(gòu)遴選提出規(guī)范性要求,明確管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有一定行業(yè)影響力,近3年曾在清科、投中等權(quán)威機(jī)構(gòu)榜單排名中列入早期投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、國資投資機(jī)構(gòu)前50強(qiáng)或者細(xì)分行業(yè)榜單前50強(qiáng)。歡迎各類優(yōu)質(zhì)管理機(jī)構(gòu)參與省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金管理。

在“退出”環(huán)節(jié):積極探索建立多元化退出渠道,通過項目上市、并購重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、基金份額轉(zhuǎn)讓等多種方式,拓寬省級母基金、產(chǎn)業(yè)專項基金、產(chǎn)業(yè)子基金退出通道。

劉世虎(省政府副秘書長):謝謝王會清先生。記者朋友們,剛剛我們發(fā)布了江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金和首批產(chǎn)業(yè)專項基金的情況。接下來,相關(guān)部門和地方將進(jìn)一步推進(jìn)增量政策的落實,提高和放大基金使用效益。請大家持續(xù)關(guān)注,幫助做好宣傳解讀,為加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地、推動高質(zhì)量發(fā)展提供良好輿論支持。由于時間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會就開到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友。大家再見!

來源:江蘇省人民政府辦公廳

 

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江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金啟動運(yùn)行暨首批產(chǎn)業(yè)專項基金組建新聞發(fā)布會

2024-06-25 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

劉世虎(省政府副秘書長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發(fā)布會。

今年4月30日,中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào),要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展風(fēng)險投資,壯大耐心資本。6月7日,國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),要營造支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好生態(tài),處理好政府性基金和市場化基金關(guān)系,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資投早、投小、投硬科技作用。近日,國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。

省委、省政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用,促進(jìn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快培育未來產(chǎn)業(yè),著力打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,設(shè)立了江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金(以下簡稱省級母基金),并組建了首批產(chǎn)業(yè)專項基金。省級母基金是一項具有引導(dǎo)性、長期性的政府投資基金,旨在通過省市聯(lián)動、政企聯(lián)動,吸引更多社會資本參與,支持和推動更多具有前瞻性、牽引性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項目落地,加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群

經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),今天我們召開新聞發(fā)布會,邀請省有關(guān)部門和相關(guān)市政府負(fù)責(zé)人介紹基金有關(guān)情況,并回答記者朋友們感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會的有:省發(fā)展改革委主任沈劍榮先生,省高投集團(tuán)董事長王會清先生;南京市副市長吳煒先生,無錫市委常委、常務(wù)副市長蔣敏女士,徐州市委常委、常務(wù)副市長王先正先生,常州市副市長潘冬鈴先生,蘇州市委常委、常務(wù)副市長顧海東先生,南通市副市長凌屹先生,揚(yáng)州市委常委、常務(wù)副市長潘學(xué)元先生。我是省政府副秘書長劉世虎。

首先,請省發(fā)展改革委主任沈劍榮先生介紹省級母基金相關(guān)情況。

沈劍榮(省發(fā)展改革委主任):各位媒體朋友,大家上午好!非常感謝大家對江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持。近期,省政府統(tǒng)籌財政資金和國企資金,組建了省級母基金。下面,我就有關(guān)情況,特別是首批產(chǎn)業(yè)專項基金的設(shè)立情況給大家作一簡要介紹。

今年3月5日,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)“加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”。省委、省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,特別是前不久召開的省委十四屆六次全會審議通過了《中共江蘇省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的決定》(以下簡稱《決定》),對我省因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出系統(tǒng)部署,要求牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,扎實穩(wěn)健推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐。今年以來,全省上下深刻領(lǐng)悟“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁”重大責(zé)任,把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為“走在前、做示范”的具體行動。1—5月,全省經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,主要指標(biāo)增速好于全國,相關(guān)指標(biāo)在東部省份位居前列。總體來說,生產(chǎn)端平穩(wěn)運(yùn)行、需求端持續(xù)恢復(fù)、政策端加力顯效。特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到40.9%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重超過50%,達(dá)到50.2%,第一次突破50%,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化金融創(chuàng)新、壯大耐心資本,是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。今年4月30日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議。會議強(qiáng)調(diào),要積極發(fā)展風(fēng)險投資,壯大耐心資本。5月23日,習(xí)近平總書記在山東濟(jì)南召開企業(yè)和專家座談會,聽取了相關(guān)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)關(guān)于發(fā)展風(fēng)險投資的意見和建議。6月7日,國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),鼓勵保險資金、社保基金等開展長期投資,處理好政府性基金和市場化基金關(guān)系,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資投早、投小、投硬科技的作用。我省組建省級母基金,就是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一項重大舉措。有以下幾個方面的考慮:

一方面,通過組建基金可以有效匯聚各類創(chuàng)新要素,服務(wù)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要進(jìn)一步提升江蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快培育未來產(chǎn)業(yè)。這幾年,我省相繼出臺一系列政策和文件。比如,去年年初發(fā)布《關(guān)于推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的實施方案》,去年下半年發(fā)布《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,近期還將出臺關(guān)于打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群方面的重要政策文件。這一系列政策措施的落實,都需要通過金融這個紐帶,把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有機(jī)銜接起來。省級母基金以及下設(shè)的各級子基金,將緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞科技創(chuàng)新,以資金關(guān)鍵要素為牽引,推動新型要素和傳統(tǒng)要素創(chuàng)新配置、高效組合,有效發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位,不斷提高全要素生產(chǎn)率,支持打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。目的就是要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

另一方面,通過組建基金可以發(fā)揮并提升各設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能助力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。江蘇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢比較明顯,各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色,按照省委十四屆六次全會部署,特別是《決定》的要求,省級母基金將立足各個設(shè)區(qū)市的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、競爭優(yōu)勢,因地制宜和各設(shè)區(qū)市在產(chǎn)業(yè)基金領(lǐng)域開展多層次合作,本質(zhì)上就是為各市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能助力。因此,首批發(fā)布的14支產(chǎn)業(yè)專項基金分布在7個市,其中有5個GDP萬億級城市,還有徐州、揚(yáng)州兩個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的城市。相關(guān)設(shè)區(qū)市前期籌備工作比較扎實,已經(jīng)儲備了一批可投企業(yè)。

此外,組建省級母基金是我省加快建立政府投資基金市場化、專業(yè)化、法治化運(yùn)作模式的重要探索和實踐。最近,我省制定了政府投資基金管理相關(guān)實施辦法,省級母基金嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定,堅持“政府引導(dǎo)投向、市場機(jī)制運(yùn)作、效率效益兼顧、嚴(yán)格防范風(fēng)險”四個方面原則,將通過與產(chǎn)業(yè)資本、社會資本、金融機(jī)構(gòu)等開展深度合作,加大實體經(jīng)濟(jì)股權(quán)融資的供給,積極搭建產(chǎn)融互動的高效對接平臺,為我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)拓寬直接融資通道;同時也將進(jìn)一步明晰政府性基金和市場化基金的定位,更加充分發(fā)揮財政資金、國企資金的引導(dǎo)撬動作用,加快建立合作共贏的正向激勵機(jī)制,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)同效應(yīng),吸引耐心資本、長期資本、以及頭部企業(yè)向江蘇集聚。以上就是組建省級母基金的三個出發(fā)點(diǎn)。

下面,我簡要介紹省級母基金的主要運(yùn)作方式:

總體框架。省級母基金總規(guī)模500億元,與設(shè)區(qū)市、省屬企業(yè)合作設(shè)立三類產(chǎn)業(yè)專項基金,分別為未來產(chǎn)業(yè)天使基金、設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金、省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)專項基金,產(chǎn)業(yè)專項基金還將進(jìn)一步吸引產(chǎn)業(yè)資本、社會資本、保險資金、社保基金以及外資,設(shè)立一系列產(chǎn)業(yè)子基金,構(gòu)成“省級母基金—產(chǎn)業(yè)專項基金—產(chǎn)業(yè)子基金”的三層架構(gòu)。

主要投向。主要是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),包括“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系,《打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動方案》《省政府關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》以及接下來還要發(fā)布的一系列政策所確定的方向,還包括其他符合國家和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。

遴選機(jī)制。省級母基金下設(shè)的產(chǎn)業(yè)子基金等,均將公開遴選管理機(jī)構(gòu)和托管銀行,鼓勵具有全國影響力的私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)參與管理并在江蘇落戶,助力我省構(gòu)建專注服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的多層次資本市場。相關(guān)情況將由省高投集團(tuán)作詳細(xì)說明。

首批14支戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項基金將正式簽約組建,總規(guī)模506億元,其中省級母基金出資126.5億元,標(biāo)志著省級母基金的總體架構(gòu)逐步落地,“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)逐步形成,資本集聚、機(jī)構(gòu)合作、企業(yè)獲益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好愿景正在逐步實現(xiàn)。

6月19日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,特別是圍繞創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”提出一系列支持政策。我省組建運(yùn)行省級母基金,是第一時間貫徹國務(wù)院有關(guān)要求、推動江蘇創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的率先舉措和關(guān)鍵一招,將更加充分地發(fā)揮政府出資在方向指引、資金撬動、績效管控等方面的作用,更加高效地提升國有企業(yè)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持能力,更加精準(zhǔn)地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供以創(chuàng)業(yè)投資為引領(lǐng)的一體化、一站式融資綜合服務(wù),更加有力地吸引行業(yè)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺機(jī)構(gòu)以及保險機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)投資公司等方面的長期資金參與創(chuàng)業(yè)投資。省發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面持續(xù)優(yōu)化我省創(chuàng)業(yè)投資政策環(huán)境,鼓勵各地開展具有地方特色的“一月一鏈”等活動,與省級母基金投資運(yùn)作等工作一體推進(jìn)、高效聯(lián)動,進(jìn)一步提升全省創(chuàng)業(yè)投資活力和競爭力。

今天發(fā)布的是首批產(chǎn)業(yè)專項基金,后期省級母基金將按照“成熟一批、推動一批”的原則,常態(tài)化開展后續(xù)批次產(chǎn)業(yè)專項基金申報工作,我們熱忱歡迎各類產(chǎn)業(yè)資本、社會資本、金融機(jī)構(gòu)共襄合作、共贏發(fā)展。我就先發(fā)布這么多,謝謝!

劉世虎(省政府副秘書長):謝謝沈劍榮先生。接下來,請省高投集團(tuán)董事長王會清先生介紹首批產(chǎn)業(yè)專項基金相關(guān)情況。

王會清(省高投集團(tuán)董事長):各位媒體朋友,大家上午好!根據(jù)省委、省政府部署要求,江蘇高科技投資集團(tuán)有限公司在省發(fā)展改革委及相關(guān)部門指導(dǎo)下,開展省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金組建、首批產(chǎn)業(yè)專項基金申報論證相關(guān)工作,通過省市聯(lián)動,形成合力,推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)布局。

我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金定位為“耐心資本”,主要目的是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮引導(dǎo)功能。基金不以盈利為主要目的,可依法依規(guī)對基金其他出資人實施超額收益讓利和提前轉(zhuǎn)讓退出讓利。基金采取省市聯(lián)動、政企聯(lián)動、部門聯(lián)動方式組建運(yùn)作,統(tǒng)籌省級財政和國企資金,著力調(diào)動各設(shè)區(qū)市和省屬企業(yè)積極性,積極吸引各類資本、省內(nèi)外優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)參與子基金出資和管理,統(tǒng)籌布局、形成合力,下好全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”。基金是政府投資基金市場化、專業(yè)化、法治化運(yùn)作模式的重要探索與實踐,堅持“保護(hù)改革、鼓勵探索、寬容失誤、糾正偏差”總體原則,同時建立全流程、多維度的風(fēng)險防控機(jī)制,在充分發(fā)揮市場作用基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化“募投管退”各環(huán)節(jié)重大風(fēng)險識別與管控。

目前,省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金擬合作設(shè)立的首批產(chǎn)業(yè)專項基金即將簽約落地,非常高興今天在此推介首批產(chǎn)業(yè)專項基金總體情況。現(xiàn)將相關(guān)情況發(fā)布如下:

一、首批產(chǎn)業(yè)專項基金規(guī)模及分布

首批產(chǎn)業(yè)專項基金14支、506億元,其中設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金10支、466億元,未來產(chǎn)業(yè)天使基金4支、40億元。

一是設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金。其中:南京市2支、120億元,分別為規(guī)模60億元的“江蘇省軟件和信息服務(wù)(南京)產(chǎn)業(yè)專項母基金”、規(guī)模60億元的“江蘇省新型電力(南京)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;蘇州市2支、120億元,分別為規(guī)模60億元的“江蘇省生物醫(yī)藥(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”、規(guī)模60億元的“江蘇省高端裝備(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;無錫市2支、90億元,分別為規(guī)模50億元的“江蘇省集成電路(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金”、規(guī)模40億元的“江蘇省生物醫(yī)藥(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;常州市1支、50億元,為“江蘇省新能源(常州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;南通市1支、40億元,為“江蘇省新一代信息技術(shù)(南通)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;徐州市1支、30億元,為“江蘇省智能制造(徐州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”;揚(yáng)州市1支、16億元,為“江蘇省航空航天(揚(yáng)州)產(chǎn)業(yè)專項母基金”。

二是未來產(chǎn)業(yè)天使基金。其中:南京市2支、15億元,分別為規(guī)模10億元的“南京未來產(chǎn)業(yè)天使基金”、規(guī)模5億元的“南京紫金山未來網(wǎng)絡(luò)天使基金”;蘇州市1支、15億元,為“蘇州未來產(chǎn)業(yè)天使基金”;無錫市1支、10億元,為“無錫未來產(chǎn)業(yè)天使基金”。

首批產(chǎn)業(yè)專項基金合計規(guī)模506億元,其中不超過175億元可用于直投項目,不低于331億元可用于出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金,按照產(chǎn)業(yè)專項基金在產(chǎn)業(yè)子基金中最高出資比例30%測算,預(yù)計可吸引社會資本放大后形成產(chǎn)業(yè)子基金總規(guī)模1106億元。最終,首批預(yù)計形成產(chǎn)業(yè)專項基金和產(chǎn)業(yè)子基金合計規(guī)模可達(dá)1612億元。

二、首批產(chǎn)業(yè)專項基金主要特點(diǎn)

從區(qū)域分布看,包括南京、蘇州、無錫、常州、南通、徐州、揚(yáng)州等7個設(shè)區(qū)市,涵蓋蘇南、蘇中、蘇北三個地區(qū),且各產(chǎn)業(yè)專項基金規(guī)模與設(shè)區(qū)市經(jīng)濟(jì)體量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相匹配。

從投向分布看,各設(shè)區(qū)市均選擇了主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為基金投資方向,如南京市軟件信息和新型電力、蘇州市生物醫(yī)藥、無錫市集成電路產(chǎn)值均位列全省第一位。設(shè)區(qū)市通過組建產(chǎn)業(yè)專項基金,推動優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步高質(zhì)量融合集群化發(fā)展。

從管理能力看,各設(shè)區(qū)市均指定了具有較強(qiáng)專業(yè)能力和行業(yè)影響力的市屬國有投資機(jī)構(gòu)作為基金發(fā)起人,基金發(fā)起人投資管理經(jīng)驗較為豐富,資源協(xié)調(diào)能力較強(qiáng),已儲備了一批擬投資項目。

三、后續(xù)常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)專項基金申報工作安排

下一步,省高投集團(tuán)將按照“市場化、專業(yè)化、法治化”原則做好首批產(chǎn)業(yè)專項基金簽約落地和管理運(yùn)作,并將常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)專項基金申報工作。

一方面,建立常態(tài)化工作機(jī)制。我們搭建了江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金網(wǎng)站,開放基金申報、項目推介、公告公示等功能板塊,并通過網(wǎng)站公開發(fā)布產(chǎn)業(yè)專項基金申報及運(yùn)作指引,公開透明反映基金申報、受理、初審、盡調(diào)、反饋、組建等全流程狀態(tài)。歡迎相關(guān)設(shè)區(qū)市、省屬企業(yè)與我們對接,積極開展產(chǎn)業(yè)專項基金申報。

另一方面,探索創(chuàng)新性合作模式。我們將在相關(guān)部門指導(dǎo)下,積極推動省級母基金與國家級大基金、央企等開展合作,積極爭取政策性資金支持,服務(wù)國家和我省重大戰(zhàn)略實施;積極吸引全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)參與基金出資和管理,著力構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,共同推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;探索與省內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所等開展多層次合作,推動科技成果轉(zhuǎn)化,聚力培育未來產(chǎn)業(yè)。歡迎央企、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)頭部機(jī)構(gòu)、外資創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、高校院所與我們聯(lián)系,我們也將主動對接服務(wù),探討建立多元創(chuàng)新性合作模式。謝謝大家!

劉世虎(省政府副秘書長):謝謝王會清先生。接下來,請相關(guān)設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)人分別介紹各市產(chǎn)業(yè)專項基金相關(guān)情況。首先,請南京市副市長吳煒先生作介紹。

吳煒(南京市副市長):大家好!感謝社會各界一直以來對南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心和支持。下面,我就南京產(chǎn)業(yè)專項基金組建情況作簡要介紹。

南京市委、市政府高度重視因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,圍繞全省“1650”產(chǎn)業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群總體布局,緊扣服務(wù)支撐全省打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地的目標(biāo),結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)方向,以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金牽引力、帶動力為抓手,積極響應(yīng)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金組建,首批將合作設(shè)立4支產(chǎn)業(yè)專項基金,分別是聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)專項基金、新型電力產(chǎn)業(yè)專項基金,以及培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的未來產(chǎn)業(yè)天使基金、紫金山未來網(wǎng)絡(luò)天使基金。

關(guān)于軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)專項基金。南京是全國首個“中國軟件名城”,2023年軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億元,目前正在著力打造萬億級規(guī)模的軟件信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。為實現(xiàn)這一目標(biāo),計劃設(shè)立的江蘇省軟件和信息服務(wù)(南京)產(chǎn)業(yè)專項母基金規(guī)模60億元,其中省級母基金出資占比25%,南京市、區(qū)統(tǒng)籌出資占比75%。專項母基金將采取直接投資與設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金相結(jié)合的方式,重點(diǎn)圍繞底層硬件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、人工智能、元宇宙、大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星通信等諸多領(lǐng)域,在全產(chǎn)業(yè)鏈投資布局。

關(guān)于新型電力產(chǎn)業(yè)專項基金。南京新型電力(智能電網(wǎng))產(chǎn)業(yè)集群作為國家級先進(jìn)制造業(yè)集群,2023年營收超3600億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模全省第一、全國領(lǐng)先。計劃設(shè)立的江蘇省新型電力(南京)產(chǎn)業(yè)專項母基金規(guī)模60億元,其中省級母基金出資占比25%,南京市、區(qū)統(tǒng)籌出資占比75%。專項母基金將采取直接投資與設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金相結(jié)合的方式,重點(diǎn)關(guān)注智能電網(wǎng)在“發(fā)、輸、配、用、調(diào)”等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。

關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)天使基金。聚焦支持南京未來產(chǎn)業(yè)布局中的種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展,搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道,計劃設(shè)立的南京未來產(chǎn)業(yè)天使基金規(guī)模為10億元,其中省級母基金出資占比25%,南京市創(chuàng)新投資集團(tuán)及其指定主體統(tǒng)籌出資占比75%。該基金將突出擴(kuò)大高水平國際國內(nèi)合作,著力培育創(chuàng)新策源、轉(zhuǎn)化孵化、應(yīng)用牽引、生態(tài)豐富的產(chǎn)業(yè)鏈條,助力打造自主可控、系統(tǒng)完備、先進(jìn)安全的未來產(chǎn)業(yè)體系。

關(guān)于紫金山未來網(wǎng)絡(luò)天使基金。南京以紫金山科技城為代表的未來網(wǎng)絡(luò)與先進(jìn)通信產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,正在朝著建設(shè)國內(nèi)未來網(wǎng)絡(luò)與先進(jìn)通信產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新策源地和示范應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)努力。計劃設(shè)立的南京紫金山未來網(wǎng)絡(luò)天使基金規(guī)模為5億元,其中省級母基金出資占比25%,南京紫金山科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、南京市創(chuàng)新投資集團(tuán)及其指定主體統(tǒng)籌出資占比75%。該基金將聚焦紫金山實驗室科研及產(chǎn)業(yè)化方向,瞄準(zhǔn)原始創(chuàng)新,賦能科研成果孵化,助力未來網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)通訊產(chǎn)業(yè)集聚集群,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

與此同時,為落實好省級母基金的戰(zhàn)略意圖,結(jié)合我市重點(diǎn)發(fā)展的“2+6+6”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,我們在組建4支省市合作產(chǎn)業(yè)專項基金的同時,將進(jìn)一步做大做強(qiáng)南京創(chuàng)投集團(tuán),努力打造成為具有全國影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)投資管理運(yùn)營平臺;圍繞重大項目落地、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、科創(chuàng)人才培育四大方向,撬動各類社會資本設(shè)立若干產(chǎn)業(yè)基金,形成“4+N”產(chǎn)業(yè)基金集群。

下一步,我們將按照省委、省政府部署要求,持續(xù)深化與省級母基金的協(xié)同合作,引導(dǎo)支持各類市級產(chǎn)業(yè)基金規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,為服務(wù)支撐全省打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地貢獻(xiàn)更多力量。我就介紹這么多,謝謝大家!

蔣敏(無錫市委常委、常務(wù)副市長):大家好!我介紹一下無錫3個專項產(chǎn)業(yè)基金的情況。

無錫始終高度重視實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快建設(shè)“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,去年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破2.5萬億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)41.8%、51.8%,6個產(chǎn)業(yè)集群營收超2000億元。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)投資基金正成為現(xiàn)代金融體系中具有廣泛影響的力量,無錫搶抓機(jī)遇,全力打造尚賢湖基金PARK等6大集聚區(qū),構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金體系,股權(quán)投資活躍度全國前十,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)的金融支撐。此次落地?zé)o錫的3個基金總規(guī)模100億元,高度契合無錫產(chǎn)業(yè)實際,涉及無錫2個地標(biāo)產(chǎn)業(yè)和5個未來產(chǎn)業(yè),充分體現(xiàn)了省委、省政府對無錫的高度信任和殷切希望,必將對無錫乃至全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。

一是江蘇省集成電路(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金。無錫作為國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)主要發(fā)源地之一,已形成涵蓋設(shè)計、制造、封測、裝備材料等領(lǐng)域的全鏈條產(chǎn)業(yè)集群。去年集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值超2400億元、增長7.7%,“核心三業(yè)”規(guī)模約占全省1/2、全國1/8,其中設(shè)計業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值328.7億元、制造業(yè)555.1億元、封測業(yè)498.5億元。我們立足無錫扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),組建了集成電路(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金。基金總規(guī)模50億元,由省級母基金出資25%、無錫市配套出資75%;存續(xù)期15年,其中投資期8年、退出期7年;基金堅持市場化運(yùn)作、專業(yè)化管理,采取“子基金+直投”方式,主要投向半導(dǎo)體設(shè)備、材料和零部件,第三代半導(dǎo)體材料、生產(chǎn)主體和設(shè)備,芯片設(shè)計等領(lǐng)域。

二是江蘇省生物醫(yī)藥(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金。無錫是中國第一大外資藥企阿斯利康的中國總部所在地,也是全球最大的藥物研發(fā)外包企業(yè)藥明康德的總部所在地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是無錫重點(diǎn)培育的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)之一,去年生物醫(yī)藥企業(yè)超2000家,連續(xù)兩年入圍全國生物醫(yī)藥發(fā)展前20強(qiáng)城市,產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元。近五年,產(chǎn)業(yè)平均增長率超過13%。我們依托在醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)和醫(yī)療器械等細(xì)分領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢,組建了生物醫(yī)藥(無錫)產(chǎn)業(yè)專項母基金。基金總規(guī)模40億元,出資比例、存續(xù)期、運(yùn)作模式與集成電路母基金一致,主要投向創(chuàng)新藥、高端原料藥、中藥、細(xì)胞基因治療等藥物,醫(yī)療器械、醫(yī)療支持性產(chǎn)業(yè),消費(fèi)醫(yī)療及國民健康質(zhì)量提升等領(lǐng)域。

三是無錫未來產(chǎn)業(yè)天使基金。2023年無錫未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1000億元,今年制定出臺《無錫市政府關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實施意見》,實施技術(shù)強(qiáng)基、應(yīng)用領(lǐng)跑、骨干成林、人才雁陣、合作并肩、生態(tài)優(yōu)化等6大行動計劃,務(wù)實推進(jìn)“5+X”未來產(chǎn)業(yè)培育,力爭到2027年未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)2000億元。其中,“5”是指人工智能、量子科技、第三代半導(dǎo)體、氫能儲能、深海裝備,“X”是指人形機(jī)器人、合成生物、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、元宇宙、高端膜材料等。為了搶拓未來產(chǎn)業(yè)新賽道,更好以未來產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)未來,我們組建了無錫未來產(chǎn)業(yè)天使基金。基金總規(guī)模10億元,出資比例、存續(xù)期、運(yùn)作模式與集成電路母基金、生物醫(yī)藥母基金一致,主要投向合成生物、通用人工智能、量子科技等前沿性未來產(chǎn)業(yè)。

以上3個政府投資基金具有耐心資本的優(yōu)勢,充分考慮到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有投資金額大、回報周期長等特點(diǎn),因此在管理費(fèi)用、存續(xù)期限、超額收益分配等方面設(shè)置靈活、條件優(yōu)惠,便于更好地發(fā)揮政府投資基金的引導(dǎo)作用。下一步,我們將以此次省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金啟動運(yùn)行暨首批產(chǎn)業(yè)專項基金組建為契機(jī),全面落實省委、省政府決策部署,推動基金規(guī)范高效運(yùn)作,充分發(fā)揮好基金的引導(dǎo)和撬動作用,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為江蘇“走在前、做示范”多作無錫貢獻(xiàn)。我們誠摯歡迎社會各界企業(yè)家到無錫投資興業(yè),齊心協(xié)力共同推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在全省乃至全國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大局中展現(xiàn)勇挑大梁的無錫擔(dān)當(dāng)。我們真誠邀請各位媒體朋友多到無錫走走看看,近距離感受無錫江南水鄉(xiāng)特有風(fēng)情和蓬勃發(fā)展的時代脈搏。謝謝大家!

王先正(徐州市委常委、常務(wù)副市長):大家好!這次設(shè)立的江蘇省智能制造(徐州)產(chǎn)業(yè)專項母基金,是全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項母基金中唯一以智能制造為主題的專項基金,契合徐州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),也符合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐要求。下面,我簡要介紹三個方面情況。

一是注重因地制宜,明確主攻方向,解決好為何設(shè)立的問題。徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早、基礎(chǔ)扎實,先后獲批國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),去年躍居全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市第22位。以工程機(jī)械為主體的智能制造,是徐州最具影響力、最有競爭力的“看家”產(chǎn)業(yè)。近年來,我們牢記習(xí)近平總書記在徐工集團(tuán)視察時的殷殷囑托,錨定高端化、國際化、綠色化三大主攻方向,重抓科技創(chuàng)新,布局國之重器,全力爭創(chuàng)國家高端工程機(jī)械及核心零部件制造業(yè)創(chuàng)新中心,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高攀登、向新提質(zhì)。去年全國兩會期間,總書記在得知徐工集團(tuán)的主機(jī)產(chǎn)品零部件國產(chǎn)化率從2017年的62%提升到91%以后,肯定地說“你們的工程機(jī)械是做出來了,達(dá)到了世界領(lǐng)先水平”。截至目前,我們產(chǎn)業(yè)鏈已集聚規(guī)上企業(yè)510家、上下游配套的企業(yè)達(dá)到1200余家,形成以徐工集團(tuán)、卡特彼勒、利勃海爾等為代表的“一超一大多強(qiáng)”的企業(yè)梯隊,產(chǎn)業(yè)營收約占全國的1/5,相繼入選首批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國家先進(jìn)制造業(yè)集群,具備了打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群的現(xiàn)實基礎(chǔ)。對于徐州來說,設(shè)立智能制造專項基金,是放大產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、提升產(chǎn)業(yè)能級水平的有效舉措和關(guān)鍵抓手。

二是做好頂層設(shè)計,搭建科學(xué)架構(gòu),解決好組建管理的問題。徐州智能制造基金擬設(shè)規(guī)模30億元,采取有限合伙制,按照“1+4”體系設(shè)立,就是由1個省級母基金和徐工集團(tuán)、徐州市引導(dǎo)基金、徐州金龍湖產(chǎn)業(yè)基金、徐州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基金等4個市級產(chǎn)業(yè)基金共同出資組建,由徐州市國有企業(yè)、市屬國企國盛集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。基金將秉持市場化運(yùn)作、專業(yè)化發(fā)展、現(xiàn)代化管理,采取“母子基金+直投”的多元化方式,引領(lǐng)帶動更多金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本和社會資本參與,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金“四兩撥千斤”的撬動作用。目前我們已經(jīng)儲備了子基金6支、直投項目16個。

三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推動落地見效,解決好高效運(yùn)營的問題。始終堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)科技創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,聚力聚焦江蘇“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、“1650”產(chǎn)業(yè)體系和徐州市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)投向工程機(jī)械、安全應(yīng)急、特種車輛、高端數(shù)控機(jī)床等有優(yōu)勢有前景的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育扶持更多具有“含新量、含金量和含綠量”的產(chǎn)業(yè)項目,推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,加快形成以基金培育產(chǎn)業(yè)、吸引資源、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的良性循環(huán),為全省智能制造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈注入澎湃動能。

下一步,我們將以省級母基金啟動運(yùn)行為契機(jī),更好發(fā)揮基金傳導(dǎo)、聚集、放大效應(yīng),助推產(chǎn)業(yè)力量與資本力量“雙向奔赴”,努力為全省打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地作出更大的徐州貢獻(xiàn)!我就簡要介紹這些。謝謝大家!

潘冬鈴(常州市副市長):首先感謝各家媒體以及社會各界對常州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是對常州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展多年來的關(guān)心、關(guān)注和支持。常州緊跟國家戰(zhàn)略,十年磨一劍,深耕新能源產(chǎn)業(yè)賽道,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢塑造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以“新能源之都”的全方位崛起支撐城市能級的持續(xù)性躍升。2023年,全市新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7680億元,對規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率達(dá)98.9%,產(chǎn)業(yè)集聚度全國第三、投資熱度全國第一。平均1秒鐘,常州燈塔工廠的產(chǎn)線上,就有一塊動力電池下線;平均40秒鐘,理想汽車的自動化生產(chǎn)線上,就有一臺新能源車下線;在以常州整車基地為半徑的長三角區(qū)域,實現(xiàn)了3小時之內(nèi)鄰里鏈上配套。去年年底,省委、省政府專門出臺《關(guān)于支持常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,常州也出臺并實施全國首部《新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》,推動“汽車電動化”向“智能網(wǎng)聯(lián)化”過渡,“產(chǎn)業(yè)鏈帶動”向“創(chuàng)新鏈引領(lǐng)”升級,“新興產(chǎn)業(yè)”向“未來產(chǎn)業(yè)”布局,“生產(chǎn)制造端”向“場景應(yīng)用端”發(fā)力,聚焦“發(fā)電、儲能、輸送、應(yīng)用、網(wǎng)聯(lián)”生態(tài)全鏈條,不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、集聚集群集約、做強(qiáng)做優(yōu)做特,朝著萬億級國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群奮進(jìn)。

為進(jìn)一步推動江蘇省及常州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省級母基金聯(lián)合常州市組建江蘇省新能源(常州)產(chǎn)業(yè)專項母基金。該基金總規(guī)模50億元,由省市兩級母基金共同出資設(shè)立并共同管理。旨在通過省市聯(lián)動,形成縱向合力,重點(diǎn)圍繞新能源汽車、新型電力系統(tǒng)、新一代光伏技術(shù)、氫能、新型儲能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資布局,加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,培育一批領(lǐng)跑新能源細(xì)分領(lǐng)域、掌握新能源關(guān)鍵技術(shù)的“專精特新”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

下一步,我們將高效推進(jìn)江蘇省新能源(常州)產(chǎn)業(yè)專項母基金的設(shè)立與高質(zhì)量運(yùn)作。一是積極發(fā)揮政府投資基金放大作用,通過公開遴選方式,聯(lián)合新能源細(xì)分領(lǐng)域頭部機(jī)構(gòu)、擁有產(chǎn)業(yè)背景的大型央國企、CVC機(jī)構(gòu)等專業(yè)投資團(tuán)隊,合作組建一批新能源子基金,加快完善產(chǎn)業(yè)鏈矩陣。二是發(fā)揮好直投功能,圍繞江蘇省“1650”產(chǎn)業(yè)體系、“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,特別是新能源相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域,通過產(chǎn)業(yè)鏈圖譜研究和尋找優(yōu)質(zhì)標(biāo)的進(jìn)行直投,培育一批新能源獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè),建強(qiáng)“雁陣”型企業(yè)梯隊。三是做好服務(wù)和賦能,以母基金設(shè)立為契機(jī),發(fā)揮省、市、區(qū)各級平臺協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢,匯聚創(chuàng)投機(jī)構(gòu)“朋友圈”力量,搭建政企、產(chǎn)融多元聯(lián)動“金橋梁”,引領(lǐng)各類優(yōu)質(zhì)資源要素為江蘇新能源企業(yè)賦能。通過三管齊下,加速打造江蘇新能源聚鏈成群的“高地”。我主要就介紹這些。謝謝大家!

顧海東(蘇州市委常委、常務(wù)副市長):本次蘇州與省級母基金將合作設(shè)立江蘇省高端裝備(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金、江蘇省生物醫(yī)藥(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金和蘇州未來產(chǎn)業(yè)天使基金3支基金,總規(guī)模135億元,其中:江蘇省高端裝備(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金總規(guī)模60億元,重點(diǎn)投資新型儲能設(shè)備、工業(yè)母機(jī)及集成化裝備、智能車聯(lián)網(wǎng)、人形機(jī)器人等各類高端裝備和核心部件。江蘇省生物醫(yī)藥(蘇州)產(chǎn)業(yè)專項母基金總規(guī)模60億元,重點(diǎn)投資創(chuàng)新藥、醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、合成生物學(xué)等領(lǐng)域,陪伴創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳镝t(yī)藥企業(yè)不斷成長。蘇州未來產(chǎn)業(yè)天使基金總規(guī)模15億元,重點(diǎn)依托蘇州在光子、低空經(jīng)濟(jì)、航空航天等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢,加大對前沿新材料、量子技術(shù)、空天開發(fā)、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)的投資。

蘇州因制造業(yè)立市,工業(yè)門類齊全,產(chǎn)業(yè)配套能力國內(nèi)領(lǐng)先。依托雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),2024年一季度,蘇州實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值2106億元,同比增長11.0%;GDP同比增長7.9%,增速在26座萬億GDP城市中排第一。高端裝備、先進(jìn)材料、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在復(fù)雜多變的形勢下呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的韌性,新能源、低空經(jīng)濟(jì)、智能車聯(lián)網(wǎng)等新興賽道激發(fā)出新的動能,多年布局漸次開花結(jié)果。新能源領(lǐng)域,本土培育的清陶能源、正力新能等領(lǐng)軍企業(yè)從技術(shù)突破到批量生產(chǎn);智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域,知行汽車、Momenta等一批獨(dú)角獸企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,得到資本市場認(rèn)可;低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,峰飛航空、航天時代飛鵬等行業(yè)新貴齊聚蘇州,短期內(nèi)迅速形成乘勢而上的良好態(tài)勢。軍工、院所、高校加快在蘇州成果轉(zhuǎn)化步伐,規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋穩(wěn)步推進(jìn)。本次與省級母基金合作設(shè)立的首批基金,對正在全力打造“1030”產(chǎn)業(yè)體系的蘇州適逢其時。我們將抓住這一契機(jī),充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式,使蘇州成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)勁增長極。

蘇州是創(chuàng)投熱土,植根于產(chǎn)業(yè)之基,近年來蘇州創(chuàng)投業(yè)正飛速發(fā)展,呈現(xiàn)出資本與產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”的繁榮景象。國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、國家服貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金等國家大基金紛紛在蘇州落子布局,國家大基金在蘇州累計設(shè)立總規(guī)模740億元,吸引高能級資本投資蘇州470億元。其他各類創(chuàng)投基金也持續(xù)加碼蘇州,僅2023年,就在蘇州助力628家企業(yè)完成830起融資,平均每天發(fā)生2.3起股權(quán)融資案例。截至2023年底,蘇州共有基金管理人447家,基金2814支,基金總規(guī)模1.08萬億元人民幣,均列全省第一。下一步,蘇州將進(jìn)一步完善政策環(huán)境,全力打造“蘇州最舒心”營商服務(wù)品牌,積極支持各類創(chuàng)投資本做大做強(qiáng),讓廣大企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

去年7月,習(xí)近平總書記在蘇州考察時指出,“蘇州在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合上做得很好,不僅有歷史文化傳承,而且有高科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,代表未來的發(fā)展方向”。我們誠摯歡迎廣大投資機(jī)構(gòu)與蘇州同向同行,投資蘇州、贏得未來!我就介紹這些。謝謝大家!

凌屹(南通市副市長):大家好!南通是中國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地之一。我們始終堅持工業(yè)立市的鮮明導(dǎo)向,培育了船舶海工、高端紡織等6大千億級的產(chǎn)業(yè)集群,2020年全市GDP總量突破了1萬億元。南通市委、市政府高度重視、積極推動政府投資基金賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建全生命周期股權(quán)投資基金支持體系,助力開辟產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域和新賽道。經(jīng)過多年發(fā)展,南通市政府投資基金從最初的1億元單支直投擴(kuò)容到如今的產(chǎn)業(yè)投資母基金、創(chuàng)新發(fā)展基金兩大基金集群,這兩個集群的規(guī)模各有50億元,同時我們也相繼鏈接了國家級和省級的基金資源,與中金資本、招商資本、深創(chuàng)投等知名機(jī)構(gòu)合作設(shè)立二級基金36支,形成超700億元的基金矩陣,投資一批具有高成長性的亮點(diǎn)企業(yè),也培育了本土上市企業(yè),有力助推我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。同時我們重磅推出“基金發(fā)展政策等16條”,常態(tài)化開展“萬事好通•南通好投”基金系列活動,加快建設(shè)紫瑯湖、寶月湖基金集聚區(qū),“南通好投”的品牌全面打響,南通成為各類資本近悅遠(yuǎn)來的投資新高地。

這次組建的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項母基金的總規(guī)模是40億元,將重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵核心技術(shù)短板,堅持“投早、投小、投科技”,以更加充裕的資金支持助力企業(yè)提升研發(fā)能力、突破“卡脖子”技術(shù)難題,推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,打造更具競爭力和影響力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。本支基金由省、市、區(qū)三級共同出資參與,其中省相關(guān)部門和國有企業(yè)具備更高站位和更寬視野,為基金賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更為成熟的管理運(yùn)營模式;南通科創(chuàng)集團(tuán)具有良好的政府投資基金管理經(jīng)驗,將在省發(fā)展改革委、省高投集團(tuán)指導(dǎo)下,聯(lián)動上下資源、發(fā)揮比較優(yōu)勢,建成更加成熟的投研、風(fēng)控體系,推動基金投資運(yùn)作更加高效有序。本支基金將采用“母子基金+項目直投”模式投資運(yùn)營,既能為專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目提供充裕資金支持,也可以鏈接優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“朋友圈”,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)、推動產(chǎn)業(yè)集聚,更好助力省市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。衷心感謝各位媒體朋友和投資機(jī)構(gòu)對南通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心關(guān)注,期待大家常來南通調(diào)研指導(dǎo)、投資興業(yè),謝謝大家!

潘學(xué)元(揚(yáng)州市委常委、常務(wù)副市長):大家好!非常感謝媒體朋友、社會各界多年來對揚(yáng)州的關(guān)心和支持。這次揚(yáng)州獲批江蘇省航空航天(揚(yáng)州)產(chǎn)業(yè)專項母基金,既是省委、省政府對揚(yáng)州近年來產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)的肯定,更是對我們下一步推動航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的期待。江蘇省航空航天(揚(yáng)州)產(chǎn)業(yè)專項母基金規(guī)模是16億元。我們將按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、專業(yè)管理”的模式來推動基金實體化運(yùn)作,重點(diǎn)圍繞科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、相關(guān)企業(yè)的技術(shù)改造和升級,以及產(chǎn)業(yè)鏈聚集進(jìn)行投入。經(jīng)過這幾年發(fā)展,揚(yáng)州航空航天產(chǎn)業(yè)從無到有,形成了一定的規(guī)模和基礎(chǔ),最大特點(diǎn)是在省委、省政府以及中航工業(yè)集團(tuán)的支持下,集聚了一批國家級科研平臺和重點(diǎn)企業(yè),形成了較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較好的協(xié)同效應(yīng)。目前揚(yáng)州涉航空航天企業(yè)50余家,其中70%以上是高科技企業(yè)和專精特新企業(yè),業(yè)務(wù)涵蓋各類飛行器整機(jī)、火箭結(jié)構(gòu)件、復(fù)合新材料、機(jī)載設(shè)備、航空航天線纜、地面配套特種車輛等,深度嵌入中航工業(yè)、中國航發(fā)、中國商飛、航天科工、中電科等航空航天供應(yīng)配套體系,初步具備“材料—零部件—組件—系統(tǒng)件—整機(jī)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,正多元發(fā)展“科研、制造、低空、臨空”等特色園區(qū)板塊,為揚(yáng)州航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了條件、奠定了基礎(chǔ)。近年來,在揚(yáng)各類平臺和相關(guān)企業(yè)陸續(xù)承擔(dān)了重大科研項目200多項。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。2020年4月26日,揚(yáng)州市政府與中航研究院簽署正式合作協(xié)議,將揚(yáng)州作為中國航空研究院研究生院永久辦學(xué)地點(diǎn),培養(yǎng)空氣動力、飛機(jī)結(jié)構(gòu)與強(qiáng)度、發(fā)動機(jī)技術(shù)研究等9個領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。目前,研究生院已投入使用,已累計培養(yǎng)航空專業(yè)碩士、博士研究生800名,未來在校生規(guī)模將達(dá)2500人,為揚(yáng)州航空航天產(chǎn)業(yè)積勢賦能提供了有力的人才支持。

我們圍繞科技研發(fā)、制造加工、通用機(jī)場以及領(lǐng)空4個板塊打造能夠承載產(chǎn)業(yè)科研的載體,在揚(yáng)州的生態(tài)科技新城專門規(guī)劃了航空谷來承載我們的實驗室、研究所、研究院以及研究生院。我們在邗江高新區(qū)和廣陵經(jīng)開區(qū)分別規(guī)劃了兩個園區(qū),推動航空產(chǎn)業(yè)的落地落戶。另外,在高郵規(guī)劃了通用機(jī)場,來滿足通用航空飛機(jī)的試飛運(yùn)行,在揚(yáng)州泰州機(jī)場打造了臨空產(chǎn)業(yè)園。同時,積極吸收外地良好經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善豐富航空產(chǎn)業(yè)政策體系,涵蓋科研研發(fā)、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級等多個方面,其中包括股權(quán)投資、基金投資、天使基金投資等方面,全力推動航空航天產(chǎn)業(yè)形成核心競爭力。江蘇省航空航天(揚(yáng)州)產(chǎn)業(yè)專項母基金的設(shè)立,將為揚(yáng)州航空產(chǎn)業(yè)增添科技創(chuàng)新的翅膀。為確保基金規(guī)范、高效運(yùn)行,我們將在省發(fā)展改革委、省高投集團(tuán)的指導(dǎo)下,充分總結(jié)揚(yáng)州基金運(yùn)作經(jīng)驗,健全專業(yè)化投資決策、風(fēng)險管控和管理監(jiān)督機(jī)制;全力提升團(tuán)隊營運(yùn)水平,迅速組織募集,提前儲備項目,切實提高資金利用績效;發(fā)揮基金集聚作用,以江蘇省航空航天(揚(yáng)州)產(chǎn)業(yè)專項母基金為牽引,扎實做好基金組建營運(yùn)工作,堅定不移地把投資重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新上,提升揚(yáng)州在航天航空產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們也充分結(jié)合各地資本,采用“直投+設(shè)立子基金”的方式吸引包括金融機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資、上市公司等更多社會資本,來帶動約50億元社會資本,提升項目的招引培育,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對項目的發(fā)現(xiàn)、篩選和引育功能,將基金投資與園區(qū)招商、企業(yè)孵化有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),推動航空航天等新質(zhì)生產(chǎn)力能級提升。謝謝大家!

劉世虎(省政府副秘書長):謝謝相關(guān)設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)同志。下面請記者朋友舉手提問,提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺記者:請問,江蘇省組建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金,將為進(jìn)一步鞏固江蘇經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢發(fā)揮哪些積極作用?

沈劍榮(省發(fā)展改革委主任):感謝您的提問。鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的態(tài)勢,是當(dāng)前我們重點(diǎn)抓的重要工作。省級母基金的組建,對于服務(wù)經(jīng)濟(jì)回升向好大局,作用主要體現(xiàn)兩個方面。

一方面,立足當(dāng)前。要鞏固江蘇經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢,主要突出構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個重點(diǎn)。大家都知道,先進(jìn)制造業(yè)是江蘇的看家本領(lǐng)。去年、今年兩年整體經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好,最根本原因就是制造業(yè)總體平穩(wěn)健康發(fā)展。去年全省制造業(yè)全年增長超過7%,今年1-5月份,全省規(guī)上工業(yè)增加值增長9.1%,得益于我們牢牢把握住了看家本領(lǐng)。省級母基金的設(shè)立,核心是為了鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。我再列舉幾個數(shù)字。江蘇制造業(yè)優(yōu)勢非常突出,全省制造業(yè)企業(yè)超過60萬家,制造業(yè)門類非常齊全,全球41個門類里面江蘇就有40個門類,優(yōu)勢門類達(dá)到31個;制造業(yè)增加值占全國14.1%,占全球4%;6個行業(yè)的規(guī)模超過萬億元;另外,江蘇擁有10個國家先進(jìn)制造業(yè)集群,這些都是我們回升向好的基礎(chǔ)。江蘇創(chuàng)新型市場主體多,高新技術(shù)企業(yè)超過5.1萬家,人才總量1560萬人,科技中小型企業(yè)9.4萬家,國家級專精特新小巨人企業(yè)1474家,制造業(yè)單項冠軍241家,科創(chuàng)板上市企業(yè)全國第一,達(dá)到110家。江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力也非常強(qiáng)。剛才,7個設(shè)區(qū)市都講到了他們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),比如蘇州的生物醫(yī)藥等,我省已有三個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,如南京的高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合集群,還有5個省級的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群試點(diǎn)。除此以外,我省還在做大做強(qiáng)海工裝備、海洋船舶工業(yè)等,加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

另一方面,著眼長遠(yuǎn)。加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),是江蘇持續(xù)發(fā)展、持續(xù)增長的動力。剛才3個設(shè)區(qū)市都講到了未來產(chǎn)業(yè)牽引帶動效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。例如,南京、蘇州獲批國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心。總體來看,我省第三代半導(dǎo)體、未來網(wǎng)絡(luò)、前沿新材料、氫能等未來產(chǎn)業(yè)走在全國前列。與此同時,江蘇未來產(chǎn)業(yè)很重要的基礎(chǔ)就是創(chuàng)新和研發(fā)能力。江蘇科教資源、科技研發(fā)人員集中度、成果轉(zhuǎn)化的能力均有明確優(yōu)勢,是打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的有力支撐。相關(guān)科研成果轉(zhuǎn)化都需要資金支持,省級母基金將會同各個設(shè)區(qū)市培育未來產(chǎn)業(yè),把資金要素優(yōu)勢發(fā)揮出來。此外,省級母基金還將關(guān)注高校院所和科研機(jī)構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化。目前我省有很多企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所形成創(chuàng)新聯(lián)合體,開展成果轉(zhuǎn)化工作,需要資金支持、風(fēng)險投資和長期資本。這些都是省級母基金應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用的地方。

總的來看,我們的產(chǎn)業(yè)專項基金既包括面向未來產(chǎn)業(yè)的天使基金,也包括面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金。建立這樣架構(gòu)的初衷,就是要推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,來進(jìn)一步鞏固江蘇經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的態(tài)勢。我就回答這么多。謝謝。

新華日報記者:我們注意到,此次組建的省級母基金,將探索政府投資基金“市場化、專業(yè)化、法治化”的運(yùn)作模式。請問省高投集團(tuán)在此方面將有何具體舉措?如何做好省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金的管理運(yùn)作?

王會清(省高投集團(tuán)董事長):感謝記者朋友的提問。省高投集團(tuán)將堅持“市場化、專業(yè)化、法治化”總體原則,著力發(fā)揮國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)核心功能和專業(yè)優(yōu)勢,從基金“募投管退”各環(huán)節(jié)全流程做好省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金管理運(yùn)作。

在“募資”環(huán)節(jié):積極吸引保險資金、社保基金、國家大基金、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會資本等各類資本參與設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項基金和產(chǎn)業(yè)子基金。為更好吸引各類資本參與,更大程度發(fā)揮省級母基金引導(dǎo)放大功能,在履行相關(guān)程序后,省級母基金可對其他出資人實施超額收益讓利、提前轉(zhuǎn)讓退出讓利等優(yōu)惠措施。歡迎各類資本積極對接合作。

在“投資”環(huán)節(jié):堅持“專業(yè)、客觀、規(guī)范”工作原則,省級母基金出資組建產(chǎn)業(yè)專項基金嚴(yán)格開展盡職調(diào)查和專業(yè)論證,重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、基金發(fā)起人投資管理能力兩個關(guān)鍵點(diǎn)。通過訪談、盡調(diào)、論證,從宏觀環(huán)境到微觀企業(yè),由點(diǎn)及面分析當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、產(chǎn)業(yè)前景、儲備項目、資金配套能力、投資管理經(jīng)驗等相關(guān)情況,客觀判斷基金設(shè)立可行性。產(chǎn)業(yè)專項基金、產(chǎn)業(yè)子基金管理機(jī)構(gòu)按照市場化方式開展項目投資,省級母基金重點(diǎn)對項目政策目標(biāo)、投資領(lǐng)域、主要風(fēng)險進(jìn)行前置審查和把關(guān)。

在“管理”環(huán)節(jié):積極吸引私募股權(quán)和創(chuàng)投行業(yè)頭部機(jī)構(gòu)、央企基金管理機(jī)構(gòu)、省市國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、外資創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等參與產(chǎn)業(yè)專項基金、產(chǎn)業(yè)子基金管理。同時建立規(guī)范高效的管理機(jī)構(gòu)擇優(yōu)遴選機(jī)制,對基金管理機(jī)構(gòu)遴選提出規(guī)范性要求,明確管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有一定行業(yè)影響力,近3年曾在清科、投中等權(quán)威機(jī)構(gòu)榜單排名中列入早期投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、國資投資機(jī)構(gòu)前50強(qiáng)或者細(xì)分行業(yè)榜單前50強(qiáng)。歡迎各類優(yōu)質(zhì)管理機(jī)構(gòu)參與省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金管理。

在“退出”環(huán)節(jié):積極探索建立多元化退出渠道,通過項目上市、并購重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、基金份額轉(zhuǎn)讓等多種方式,拓寬省級母基金、產(chǎn)業(yè)專項基金、產(chǎn)業(yè)子基金退出通道。

劉世虎(省政府副秘書長):謝謝王會清先生。記者朋友們,剛剛我們發(fā)布了江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金和首批產(chǎn)業(yè)專項基金的情況。接下來,相關(guān)部門和地方將進(jìn)一步推進(jìn)增量政策的落實,提高和放大基金使用效益。請大家持續(xù)關(guān)注,幫助做好宣傳解讀,為加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地、推動高質(zhì)量發(fā)展提供良好輿論支持。由于時間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會就開到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友。大家再見!

來源:江蘇省人民政府辦公廳

 
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