“十五五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域研究重點(diǎn)及方向
來(lái)源：高新院 achie.org
日期：2024-09-11 點(diǎn)擊：次
“十五五”規(guī)劃作為我國(guó)邁向2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要銜接規(guī)劃，其出臺(tái)對(duì)于指導(dǎo)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。本文就“十五五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域可能涉及的研究重點(diǎn)進(jìn)行梳理，供大家學(xué)習(xí)參考。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為“十五五”規(guī)劃基本思路研究重點(diǎn)
國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，要發(fā)揮中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃的導(dǎo)向作用，做好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略部署和任務(wù)分解，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為“十五五”規(guī)劃基本思路的研究重點(diǎn)。
要立足發(fā)展改革職能積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在謀劃“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目時(shí)，充分考慮發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐要求，特別是研究提出促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵性任務(wù)、基礎(chǔ)性工程。抓好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和年度重點(diǎn)工作的有機(jī)結(jié)合，研究出臺(tái)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策舉措。
針對(duì)要素保障，要做好投資管理和項(xiàng)目建設(shè)，將更多資金集中到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力亟須的方向和領(lǐng)域。用好中央預(yù)算內(nèi)資金，適當(dāng)調(diào)整地方政府專(zhuān)項(xiàng)債投向，加強(qiáng)各類(lèi)債券的組合支持力度，形成資金合力。同時(shí)，引導(dǎo)民間資本在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮更大作用，形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大力量。
為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)健康發(fā)展，將強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌和綜合平衡，支持引導(dǎo)地方因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，指導(dǎo)地方結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，合理確定發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要方向。同時(shí)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)地方立足實(shí)際，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以潛在市場(chǎng)需求巨大、技術(shù)路線相對(duì)清晰、增長(zhǎng)帶動(dòng)效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。鄭柵潔說(shuō)，將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析和政策研究，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造良好政策環(huán)境。加強(qiáng)政策預(yù)研儲(chǔ)備和協(xié)調(diào)配合，針對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新特點(diǎn)和實(shí)踐中面臨的新問(wèn)題，研究出臺(tái)一批新舉措、謀劃一批儲(chǔ)備政策。
“十五五”規(guī)劃研究重點(diǎn)及方向（摘取涉農(nóng)領(lǐng)域）
1、關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)生產(chǎn)方式及產(chǎn)業(yè)變革的理論研究
一是理論層面，從生產(chǎn)力理論出發(fā)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)梳理，從勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合等方面提出新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和特點(diǎn)。二是歷史層面，認(rèn)真梳理生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)發(fā)生躍遷的歷史階段，以及各階段的典型特征，提出階段演變的判斷標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。三是現(xiàn)實(shí)層面，深入分析當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨的主要形勢(shì)和堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性提出推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)態(tài)躍遷的關(guān)鍵舉措。
1、深入實(shí)施藏糧于技戰(zhàn)略、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐研究
研究要點(diǎn)：近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但與世界先進(jìn)水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要求相比還有不少差距。本研究將系統(tǒng)梳理我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀，深入研究農(nóng)業(yè)科技支撐的難點(diǎn)堵點(diǎn)、與國(guó)際先進(jìn)水平的差距等，謀劃提出“十五五”時(shí)期推進(jìn)藏糧于技的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。
2、樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀 把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)研究
研究要點(diǎn)：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀和把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的重要論述，研究我國(guó)及全球重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易情況，結(jié)合人口結(jié)構(gòu)、消費(fèi)升級(jí)等變化趨勢(shì)，分析預(yù)測(cè)未來(lái)各類(lèi)重要農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)，提出對(duì)策建議。
3、三北地區(qū)光伏治沙關(guān)鍵問(wèn)題研究
研究要點(diǎn)：結(jié)合新時(shí)代三北工程建設(shè)，開(kāi)展光伏電站生態(tài)影響、光伏治沙與傳統(tǒng)治沙協(xié)同發(fā)展、光伏治沙項(xiàng)目規(guī)劃布局等方面研究，圍繞光伏治沙標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、場(chǎng)址范圍和開(kāi)發(fā)規(guī)模、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工建設(shè)及運(yùn)維等方面，提出切實(shí)可行的政策建議。
4、縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題研究
研究要點(diǎn)：以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為目標(biāo)，全面梳理縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析存在的問(wèn)題和深層次制約因素，圍繞進(jìn)一步優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局、明確發(fā)展重點(diǎn)、找準(zhǔn)發(fā)展路徑，以及配套政策措施等，深入開(kāi)展研究論證，提出工作建議。
1、區(qū)域規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)價(jià)方法研究
對(duì)有關(guān)區(qū)域規(guī)劃實(shí)施情況開(kāi)展調(diào)研，圍繞規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工程項(xiàng)目等，梳理規(guī)劃落實(shí)中的經(jīng)驗(yàn)和難點(diǎn)堵點(diǎn)，研究提出區(qū)域規(guī)劃評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法，形成規(guī)范化的工作指引。
2、發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究
梳理縣域人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及政府投資等基本情況，通過(guò)定量定性研究，分析政府投資促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制、取得成效及面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提出更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。
1、促進(jìn)農(nóng)民增收問(wèn)題研究
研究在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中促進(jìn)農(nóng)民增收的路徑，分析各類(lèi)收入占比及變化、近年來(lái)呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)分析糧食價(jià)格與農(nóng)民增收的關(guān)系。梳理我國(guó)和國(guó)際主要經(jīng)濟(jì)體糧食及農(nóng)產(chǎn)品支持補(bǔ)貼政策變化。從進(jìn)一步完善糧食價(jià)格機(jī)制等角度，提出促進(jìn)農(nóng)民增收的綜合性政策措施建議。
1、創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研究
圍繞落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，聚焦進(jìn)一步深化要素市場(chǎng)化改革，深入研究土地、資本、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素創(chuàng)新配置方式，培育發(fā)展人工智能、綠色能源、數(shù)據(jù)、空天、深海、頻率等新型要素形態(tài)，引導(dǎo)各類(lèi)要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力聚集，全面提高要素協(xié)同配置效率，為下一步工作提供理論儲(chǔ)備和政策儲(chǔ)備。
2、暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的體制機(jī)制研究
按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，聚焦人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，深化教育體制、財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革和人才使用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)機(jī)制集成創(chuàng)新，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。
1、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例調(diào)查研究
梳理總結(jié)、系統(tǒng)研究近年來(lái)不同地區(qū)、不同群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和案例，指導(dǎo)地方探索創(chuàng)新改革舉措，推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
2、浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)踐路徑和載體研究
深入實(shí)地調(diào)查，系統(tǒng)梳理浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)踐路徑和載體，研究提出政策建議。
1、我國(guó)大食物資源現(xiàn)狀、開(kāi)發(fā)潛力及發(fā)展模式研究
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立大食物觀的重要論述精神，在保護(hù)和利用好有限耕地的同時(shí)，全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源，為保障各類(lèi)食物供給提供有效途徑，通過(guò)數(shù)據(jù)分析和調(diào)查研究摸清我國(guó)大食物資源現(xiàn)狀，分析各類(lèi)大食物資源開(kāi)發(fā)潛力；通過(guò)案例分析總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)性提出各類(lèi)大食物資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為進(jìn)一步踐行大食物觀提供支撐。
資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司
梳理總結(jié)國(guó)內(nèi)外關(guān)于綠色技術(shù)推廣應(yīng)用的政策舉措，收集整理有關(guān)部門(mén)和地方發(fā)布的技術(shù)推廣管理辦法、技術(shù)推廣目錄等，分析取得的成效和存在的問(wèn)題，研究提出完善綠色技術(shù)推廣機(jī)制的政策建議。
2、發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)政策措施研究
梳理總結(jié)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、存在問(wèn)題，研究提出促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司
“十五五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃前期研究課題題目及要點(diǎn)
1、 “十五五”國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化及對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展影響研究。測(cè)研究未來(lái)5—10年我國(guó)和世界其他主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，分析國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的影響，研判農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，并提出應(yīng)對(duì)的總體思路和措施建議。
2、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展影響研究。分析未來(lái)5—10年全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革態(tài)勢(shì)，研判“十五五”時(shí)期新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域滲透的趨勢(shì)及其帶來(lái)的影響，研究提出應(yīng)對(duì)措施和政策建議。
3、基于國(guó)際比較的我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平和推進(jìn)路徑研究。比較分析我國(guó)和世界其他主要農(nóng)業(yè)大國(guó)同期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平，歸納國(guó)內(nèi)外推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)，研判我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在全球所處地位，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、立足我國(guó)國(guó)情，提出“十五五”加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主攻方向和任務(wù)措施。
4、重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化路徑研究。落實(shí)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，研究加快推進(jìn)京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展方向和推進(jìn)路徑，提出加強(qiáng)域內(nèi)省際協(xié)同、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
5、全要素提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力研究。研究勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升的支撐作用，分析增產(chǎn)空間潛力和瓶頸制約，提出優(yōu)化資源要素配置、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體措施和政策建議。
6、大農(nóng)業(yè)觀大食物觀下保障我國(guó)糧食安全路徑研究。分析當(dāng)前保障國(guó)家糧食安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，研究推進(jìn)大食物觀開(kāi)發(fā)的重要性、必要性、可行性，提出大農(nóng)業(yè)觀大食物觀下保障我國(guó)糧食安全的總體思路、推進(jìn)路徑、重點(diǎn)任務(wù)和政策建議。
7、“十五五”我國(guó)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)研究。結(jié)合人口變化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素，預(yù)測(cè)分析“十五五”我國(guó)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和消費(fèi)變化，研判重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口發(fā)展趨勢(shì)，提出保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的重點(diǎn)任務(wù)和政策建議。
8、提升我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究。分析國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的突出問(wèn)題，從生產(chǎn)、科研、加工、儲(chǔ)運(yùn)、進(jìn)口等環(huán)節(jié)出發(fā)，研究推進(jìn)大豆全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、提高大豆產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)任務(wù)和政策建議。
9、重要農(nóng)產(chǎn)品周期性波動(dòng)規(guī)律及風(fēng)險(xiǎn)防范研究 。研究我國(guó)玉米、生豬、生鮮乳等重要農(nóng)產(chǎn)品周期性波動(dòng)規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理，分析相關(guān)扶持政策和調(diào)控機(jī)制存在的不足，提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展、保障生產(chǎn)者合理收益的目標(biāo)思路和政策措施建議。
10、全鏈條推進(jìn)糧食節(jié)約減損研究。分析糧食生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)現(xiàn)狀及原因，研究豆粕減量替代、增草節(jié)糧、糧食加工副產(chǎn)物利用等節(jié)糧潛力和路徑，提出全鏈條推進(jìn)糧食節(jié)約減損的重點(diǎn)措施和政策建議。
11、“十五五”農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。總結(jié)食用菌、藻類(lèi)等農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)，分析農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿兔媾R的制約因素，研究提出“十五五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)措施和政策建議。
12、“十五五”提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體效能研究。緊盯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和世界農(nóng)業(yè)科技前沿，梳理我國(guó)農(nóng)業(yè)科技突出短板弱項(xiàng)，研究“十五五”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主攻方向，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)做法，提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大科技設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)科技力量布局、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的思路和政策措施建議。
13、“十五五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展路徑研究。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)做法，分析農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的定位，研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提出“十五五”時(shí)期加快農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑和戰(zhàn)略舉措。
14、“十五五”加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展研究。梳理當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的技術(shù)裝備短板弱項(xiàng)，研究設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿徒ㄔO(shè)布局，提出加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和政策建議。
15、加快大數(shù)據(jù)和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域深度應(yīng)用研究。梳理大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)狀，借鑒國(guó)內(nèi)外和各行業(yè)的典型做法，分析現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)和決策落實(shí)等方面應(yīng)用前景，提出推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)深度應(yīng)用、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的政策建議。
16、加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略研究。分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的短板弱項(xiàng)和存在的堵點(diǎn)問(wèn)題，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵特征和目標(biāo)，提出加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑和政策建議。
17、健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制研究。研判未來(lái)5—10年我國(guó)氣象災(zāi)害、動(dòng)植物病蟲(chóng)害等發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，從強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急管理、力量協(xié)同等方面，研究提出健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制的總體思路和措施建議。
18、優(yōu)化村莊布局研究。梳理當(dāng)前村莊分類(lèi)和布局現(xiàn)狀，分析新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)、人口變化趨勢(shì)等對(duì)村莊布局的影響，研究未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢(shì)和建設(shè)模式，圍繞統(tǒng)籌鄉(xiāng)村空間發(fā)展、科學(xué)確定村莊分類(lèi)、提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌等方面，提出優(yōu)化村莊布局、構(gòu)建鄉(xiāng)村振興空間格局的具體措施和政策建議。
19、“十五五”推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)研究。總結(jié)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的成效經(jīng)驗(yàn)，梳理鄉(xiāng)村建設(shè)存在的短板弱項(xiàng)，對(duì)標(biāo)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，分析未來(lái)5—10年鄉(xiāng)村建設(shè)形勢(shì)特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)，研究提出“十五五”推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和政策措施建議。
20、“十五五”鄉(xiāng)村人口變化趨勢(shì)下優(yōu)化農(nóng)村基本公共服務(wù)配置研究。科學(xué)研判未來(lái)5—10年我國(guó)鄉(xiāng)村人口總量和結(jié)構(gòu)演變趨勢(shì)，全面分析人口變動(dòng)對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等基本公共服務(wù)需求的影響，提出前瞻性應(yīng)對(duì)思路和政策措施建議。
21、“十五五”提升鄉(xiāng)村治理水平研究。圍繞建強(qiáng)農(nóng)村基層組織、推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗、完善創(chuàng)新治理方式等重點(diǎn)領(lǐng)域，分析當(dāng)前現(xiàn)狀及不足，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出“十五五”提升鄉(xiāng)村治理水平的思路和政策措施建議。
22、“十五五”釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力政策措施研究。立足擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，分析農(nóng)村在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大投資等方面的潛力和帶動(dòng)作用，研究“十五五”時(shí)期“三農(nóng)”領(lǐng)域擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)路徑，提出激活農(nóng)村內(nèi)需潛力的政策建議。
23、健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制研究。總結(jié)國(guó)內(nèi)外保障種糧農(nóng)民收益的經(jīng)驗(yàn)做法，分析我國(guó)種糧農(nóng)民收益增長(zhǎng)面臨的突出問(wèn)題及其深層次原因，從價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等方面研究構(gòu)建種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制的思路和政策措施。
24、拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道研究。梳理當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的基本情況和主要途徑，分析今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)面臨的總體形勢(shì)和深層次制約因素，圍繞促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增加就業(yè)崗位、拓展就業(yè)領(lǐng)域、提升就業(yè)質(zhì)量等方面提出可行路徑和政策建議。
25、賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益研究。根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)和政策規(guī)定，研究農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)狀和拓展空間，分析激活農(nóng)村資源要素面臨的制約因素，結(jié)合深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地制度改革，研究提出賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益的重點(diǎn)措施和政策建議。
26、創(chuàng)新新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑研究。總結(jié)資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等現(xiàn)有新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及其成效，分析面臨的新趨勢(shì)新挑戰(zhàn)，在防止集體資產(chǎn)流失、嚴(yán)控集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，研究提出發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路徑新模式。
27、推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展研究。分析我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展成效及在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的功能作用，立足我國(guó)“大國(guó)小農(nóng)”基本國(guó)情農(nóng)情，研究提出健全家庭經(jīng)營(yíng)制度、全面提升家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力、引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)加強(qiáng)聯(lián)合合作的任務(wù)措施和政策建議。
28、完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置理論體系研究。研究農(nóng)民集體和承包農(nóng)戶在承包土地、承包農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)主體在土地流轉(zhuǎn)中的權(quán)利邊界及相互權(quán)利關(guān)系等理論問(wèn)題，提出當(dāng)前和今后一段時(shí)期充分發(fā)揮“三權(quán)”功能效用、完善“三權(quán)”關(guān)系、構(gòu)建“三權(quán)”分置政策體系的政策建議。
29、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機(jī)制研究。梳理近年來(lái)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機(jī)制創(chuàng)新做法，分析“十五五”擴(kuò)大投融資面臨的制約因素，提出創(chuàng)新投融資機(jī)制、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的政策措施建議。
30、完善涉農(nóng)高校和科研機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制研究。總結(jié)梳理涉農(nóng)高校、各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村的經(jīng)驗(yàn)做法，分析科技、人才等資源下沉鄉(xiāng)村面臨的制約因素，研究提出創(chuàng)新涉農(nóng)高校、科研機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)村合作方式的重點(diǎn)措施和政策建議。
31、“十五五”推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究。總結(jié)國(guó)內(nèi)外以工補(bǔ)農(nóng)以城帶鄉(xiāng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，分析暢通城鄉(xiāng)人口和要素流動(dòng)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體發(fā)展等面臨的體制機(jī)制壁壘，著眼推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，研究提出促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的目標(biāo)思路、重點(diǎn)措施和政策建議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科學(xué)技術(shù)司
“十五五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展論文征集選題及要點(diǎn)
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要論述，有力有效支撐“十五五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目任務(wù)部署，現(xiàn)公開(kāi)征集“十五五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展論文。選題及要點(diǎn)如下：
1、生物種業(yè)科技創(chuàng)新。以農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)、微生物等為對(duì)象，研究國(guó)際種業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀、前沿趨勢(shì)，分析梳理我國(guó)種業(yè)科技的工作基礎(chǔ)、差距短板，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單等。
2、耕地產(chǎn)能提升科技創(chuàng)新。梳理耕地保護(hù)與利用科技國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀、前沿趨勢(shì)、典型案例，分析我國(guó)當(dāng)前耕地質(zhì)量提升科技短板和關(guān)鍵技術(shù)卡點(diǎn)，針對(duì)鹽堿地綜合利用、黑土地保護(hù)、中低產(chǎn)田產(chǎn)能提升、耕地退化治理、農(nóng)田固碳減排等重大問(wèn)題，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單等。
3、農(nóng)機(jī)和裝備科技創(chuàng)新。梳理農(nóng)機(jī)和裝備研制國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀、主要趨勢(shì)、典型案例，剖析我國(guó)種養(yǎng)加農(nóng)機(jī)和裝備在核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、整機(jī)產(chǎn)品、應(yīng)用場(chǎng)景等方面存在的短板弱項(xiàng)，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單、應(yīng)用場(chǎng)景等。
4、農(nóng)作物高效種植科技創(chuàng)新。針對(duì)大田作物、園藝作物、熱帶作物等，梳理國(guó)際農(nóng)作物量質(zhì)協(xié)同及資源高效利用的前沿理論和技術(shù)，分析制約我國(guó)農(nóng)作物高產(chǎn)高效的種植技術(shù)短板，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單等。
5、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害綜合防控科技創(chuàng)新。梳理國(guó)際農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害主要種類(lèi)、防控機(jī)理與前沿技術(shù)，分析我國(guó)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害主要種類(lèi)、防控進(jìn)展、技術(shù)水平和存在的關(guān)鍵問(wèn)題，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單、應(yīng)用場(chǎng)景等。
6、畜禽高效養(yǎng)殖科技創(chuàng)新。針對(duì)主要畜禽品種，梳理國(guó)際畜禽高效養(yǎng)殖的發(fā)展理念、前沿技術(shù)、典型案例，分析我國(guó)畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展水平、典型案例、短板差距，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單等。
7、水產(chǎn)高效養(yǎng)殖科技創(chuàng)新。梳理國(guó)際水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和前沿方向，分析我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要種類(lèi)、技術(shù)水平和短板問(wèn)題，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單等。
8、動(dòng)物重大疫病綜合防控科技創(chuàng)新。梳理國(guó)際畜禽和水生動(dòng)物疫病主要種類(lèi)、防控機(jī)理與前沿技術(shù)，分析我國(guó)動(dòng)物疫病主要種類(lèi)、防控技術(shù)和短板弱項(xiàng)，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單等。
9、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。梳理國(guó)際設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)方向、典型案例，分析我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)形態(tài)、技術(shù)水平、短板差距，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單、應(yīng)用場(chǎng)景等。
10、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)科技創(chuàng)新。圍繞糧油果蔬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品，梳理國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、技術(shù)水平、典型案例，分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)短板、發(fā)展趨勢(shì)，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單等。
11、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技創(chuàng)新。梳理國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)的新問(wèn)題、新技術(shù)與典型案例，分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨的新挑戰(zhàn)、主要領(lǐng)域和技術(shù)短板，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單等。
12、食品制造科技創(chuàng)新。立足大食物觀，梳理食品制造方面的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)、科技前沿、先進(jìn)裝備、典型案例，分析我國(guó)食品制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)瓶頸、裝備短板等，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單等。
13、食品營(yíng)養(yǎng)科技創(chuàng)新。梳理食品營(yíng)養(yǎng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)、科技前沿和典型案例，分析我國(guó)食品營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、技術(shù)短板和存在問(wèn)題，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單等。
14、農(nóng)業(yè)資源利用與生態(tài)保護(hù)科技創(chuàng)新。梳理農(nóng)業(yè)資源利用與生態(tài)保護(hù)國(guó)際創(chuàng)新理念、前沿技術(shù)、典型案例，分析我國(guó)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)、資源高效利用等方面的發(fā)展現(xiàn)狀、差距短板，研究提出“十五五”期間農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、綠色低碳發(fā)展、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、外來(lái)入侵物種防控等方面科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單、應(yīng)用場(chǎng)景等。
15、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控與氣候變化科技創(chuàng)新。梳理國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控和應(yīng)對(duì)氣候變化的先進(jìn)理念、技術(shù)前沿，分析我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)、存在問(wèn)題，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單、應(yīng)用場(chǎng)景等。
16、鄉(xiāng)村發(fā)展科技創(chuàng)新。梳理國(guó)際上科技支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的主要趨勢(shì)、典型案例，分析我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的科技問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)短板，圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能和農(nóng)村生態(tài)新價(jià)值開(kāi)發(fā)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等方面，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單等。
17、農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)研究與前沿交叉技術(shù)。全面梳理國(guó)際農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究取得的突破性進(jìn)展，追蹤生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等交叉學(xué)科在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，以及生物種質(zhì)智能設(shè)計(jì)、前沿生物技術(shù)、人工智能生物學(xué)、量子科技等技術(shù)應(yīng)用的典型案例，研判我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展水平和差距短板，研究提出“十五五”期間我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究與前沿交叉技術(shù)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)方向、任務(wù)清單等。
18、提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能研究。分析世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的科研機(jī)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出機(jī)制、政策支持等特點(diǎn)特征，深入研究我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的突出問(wèn)題，研究提出新時(shí)期構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，以及提升創(chuàng)新體系整體效能的指標(biāo)體系、主要目標(biāo)、工作舉措和政策建議。
19、農(nóng)業(yè)重大科技平臺(tái)基地研究。圍繞提升攻克基礎(chǔ)前沿、突破關(guān)鍵瓶頸、強(qiáng)化觀測(cè)監(jiān)測(cè)等方面的科技條件能力建設(shè)，全面梳理我國(guó)農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)基地建設(shè)現(xiàn)狀、面臨問(wèn)題和差距短板，研究提出“十五五”期間我國(guó)農(nóng)業(yè)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技臺(tái)站建設(shè)、農(nóng)業(yè)重大科研儀器研發(fā)等方面的思路目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、建設(shè)任務(wù)和對(duì)策建議。
20、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)研究。圍繞打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、農(nóng)技推廣隊(duì)伍等方面，全面梳理我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的數(shù)量結(jié)構(gòu)、存在問(wèn)題、主要原因，研究提出“十五五”期間農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策建議。
21、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究。全面梳理我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效能、相關(guān)政策，分析我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用“最后一公里”不暢的問(wèn)題短板和主要原因，從強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣、縣域科技創(chuàng)新、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、科技成果市場(chǎng)化服務(wù)轉(zhuǎn)化等方面，研究提出“十五五”期間促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的對(duì)策建議。
22、優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)研究。全面梳理農(nóng)業(yè)科技管理方面的改革舉措、主要做法、取得成效，分析農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)存在的主要問(wèn)題、制度障礙，從構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制等方面，研究提出“十五五”期間的思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策建議。
23、開(kāi)展高水平農(nóng)業(yè)科技國(guó)際交流合作研究。分析農(nóng)業(yè)科技國(guó)際交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展趨勢(shì)，梳理我國(guó)農(nóng)業(yè)科技國(guó)際交流的主要載體、取得成效及短板弱項(xiàng)，研究提出我國(guó)“十五五”期間深化農(nóng)業(yè)科技國(guó)際交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)、工作舉措和對(duì)策建議。
24、高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)研究。分析我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求，結(jié)合產(chǎn)區(qū)變化、新質(zhì)生產(chǎn)力要求和科技發(fā)展新趨勢(shì)，研究提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系當(dāng)前存在問(wèn)題，以及“十五五”期間優(yōu)化布局、激發(fā)體系創(chuàng)新效能的對(duì)策建議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)司
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的重要指示精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件部署，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，對(duì)標(biāo)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，著力提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)司擬就有關(guān)研究課題向社會(huì)公開(kāi)征集研究單位。研究題目及要點(diǎn)如下：
1、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)和時(shí)序研究。對(duì)標(biāo)2035年農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，立足地方實(shí)際、農(nóng)民需要和村莊建設(shè)，研究不同類(lèi)型地區(qū)、不同發(fā)展條件下推進(jìn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)序和實(shí)施路徑，提出對(duì)策建議。
2、村莊整治和村容村貌提升路徑研究。著眼未來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，順應(yīng)村莊人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等變化，分析我國(guó)村莊內(nèi)在肌理特征和形態(tài)演變規(guī)律，研究提出體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色、保留鄉(xiāng)味鄉(xiāng)韻的村莊整治和村容村貌提升的思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)機(jī)制，保持鄉(xiāng)村多樣性差異性，既防止“千村一面”，也避免建成“縮小版城鎮(zhèn)”。
3、村莊小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制研究。總結(jié)梳理不同發(fā)展條件地區(qū)、不同公共基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)型的建設(shè)、管護(hù)模式和運(yùn)行方式，借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)和成熟模式，在政府投資建設(shè)撬動(dòng)的基礎(chǔ)上，更好發(fā)揮社會(huì)力量、金融機(jī)構(gòu)作用，研究提出健全小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制的思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策建議。
4、“十五五”深化整治提升農(nóng)村人居環(huán)境研究。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，瞄準(zhǔn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村目標(biāo)，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整體提升為重點(diǎn)，分析當(dāng)前改善農(nóng)村人居環(huán)境的情況形勢(shì)和面臨的突出問(wèn)題，研究提出進(jìn)一步鞏固成果、健全機(jī)制、擴(kuò)容升級(jí)，持續(xù)深化整治提升農(nóng)村人居環(huán)境的思路方法和政策措施。
5、完善農(nóng)村廁所糞污與生活污水協(xié)同治理路徑和政策。深入調(diào)研地方各級(jí)農(nóng)村改廁資金獎(jiǎng)補(bǔ)的支持方式及實(shí)施效果，總結(jié)各地推進(jìn)農(nóng)村廁所革命的做法和成效，著眼農(nóng)村廁所糞污與生活污水協(xié)同治理方式，總結(jié)部門(mén)間協(xié)作模式、不同類(lèi)型區(qū)域典型技術(shù)模式，分析優(yōu)缺點(diǎn)，研究提出廁污共治的思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和今后一段時(shí)期農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持政策建議。
6、基于鄉(xiāng)村常住人口變化趨勢(shì)的未來(lái)鄉(xiāng)村形態(tài)及建設(shè)模式研究。梳理鄉(xiāng)村人口變化與鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)律性特征，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，分類(lèi)分區(qū)研判我國(guó)未來(lái)10—15年鄉(xiāng)村人口動(dòng)態(tài)變化特征及鄉(xiāng)村形態(tài)變化趨勢(shì)，以及對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管護(hù)的影響，描繪未來(lái)鄉(xiāng)村形態(tài)特征、主要類(lèi)型及其建設(shè)舉措。
