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濟(jì)南起步區(qū)2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃正式印發(fā)，今年重點(diǎn)實(shí)施這些項(xiàng)目
來源：高新院 achie.org 日期：2025-04-11 點(diǎn)擊：次
濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃2025年總體要求和目標(biāo)2025年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是深入貫徹落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)起步區(qū)“五年成形”目標(biāo)之前最后一個(gè)完整年份。做好2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決扛牢“推動(dòng)山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的重要載體平臺(tái)、促進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極”使命任務(wù)，以“項(xiàng)目提升年”為總牽引，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集聚、新城建設(shè)、改革賦能、生態(tài)優(yōu)先、民生保障等各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“五年成形”階段目標(biāo)，奮力開啟“十年成勢(shì)”新的篇章。2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：（一）關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.發(fā)展速度：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，參與核算規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營收增長(zhǎng)5%，批零住餐業(yè)銷售（營業(yè)）額增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%，實(shí)際使用外資1億美元。2.質(zhì)量效益：金融業(yè)增加值完成5.5億元，建安投資增長(zhǎng)10%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)6%，工業(yè)投資增長(zhǎng)26%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)150%，農(nóng)業(yè)投資增長(zhǎng)10%，完成科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)投資11億元，民間投資占固定資產(chǎn)投資比重提高2個(gè)百分點(diǎn)，一般公共預(yù)算收入預(yù)期努力不產(chǎn)生負(fù)偏離。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)12%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比正增長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。完成能耗強(qiáng)度降低任務(wù)。3.民生保障：新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人，建成交付安置房13948戶。4.特色目標(biāo)：加快中新濟(jì)南未來產(chǎn)業(yè)城發(fā)展規(guī)劃編制工作。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，加快推進(jìn)星泉匯、中新未來公園等項(xiàng)目建設(shè)。加快已簽約及重點(diǎn)在談項(xiàng)目落地，新增落地新加坡重點(diǎn)項(xiàng)目不少于5個(gè)。組建高能級(jí)專家顧問團(tuán)，策劃對(duì)新合作重點(diǎn)活動(dòng)。5.完成承擔(dān)的省對(duì)市其他考核指標(biāo)的分解任務(wù)。（二）關(guān)于落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)1.實(shí)施33個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成投資185.3億元。2.引進(jìn)總投資50億元項(xiàng)目2個(gè)。3.新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家、資質(zhì)以上房地產(chǎn)及建筑業(yè)企業(yè)15家、限額以上批零住餐企業(yè)20家。4.重點(diǎn)推進(jìn)示范區(qū)“一心四片”重要標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)，總部經(jīng)濟(jì)區(qū)及都市陽臺(tái)東組團(tuán)加快建設(shè)，鵲山生態(tài)文化區(qū)文化園、中新未來產(chǎn)業(yè)城先導(dǎo)區(qū)加速開發(fā)建設(shè)，城市服務(wù)功能趨于完善。5.強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，持續(xù)提升中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園、濟(jì)南山東省大學(xué)科技園等平臺(tái)載體效能，發(fā)揮科研院所示范引領(lǐng)作用，加快開展技術(shù)攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化工作，加強(qiáng)科研平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷吸引高層次人才集聚，開展重點(diǎn)科研項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，申報(bào)市級(jí)及以上平臺(tái)載體不少于2項(xiàng)。6.加快塑強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)愛旭太陽能高效電池組件、比亞迪項(xiàng)目二期等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)，推動(dòng)金融業(yè)、會(huì)展業(yè)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，抓好山東未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)濟(jì)南片區(qū)及山東未來產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加強(qiáng)中新濟(jì)南未來產(chǎn)業(yè)城產(chǎn)業(yè)研究，積極布局未來產(chǎn)業(yè)賽道，推動(dòng)創(chuàng)新資源要素集聚。7.優(yōu)化綠色低碳發(fā)展格局，加強(qiáng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)能源、交通、建筑等各領(lǐng)域綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)開展國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)及建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)落地。8.印發(fā)實(shí)施《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》，啟動(dòng)北方種業(yè)之都總部基地等項(xiàng)目建設(shè)。9.深入推進(jìn)綜合智慧能源試點(diǎn)建設(shè)，布局車網(wǎng)互動(dòng)綜合充電站、新能源應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新等項(xiàng)目，建設(shè)新型電力系統(tǒng)示范。10.全面落實(shí)、用好城中村改造政策，新策劃項(xiàng)目2個(gè)，加快推進(jìn)“兩年三節(jié)點(diǎn)”剩余建設(shè)任務(wù)，安置房全面達(dá)到建成條件。11.配合加快黃崗路穿黃隧道、航天大道穿黃隧道工程（I期）、軌道交通7號(hào)線等項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)助推動(dòng)寧津高速等高速公路項(xiàng)目加快建設(shè)。12.加快黃河大道二期、鳴暉街等主干道路建設(shè)，推進(jìn)尚志街，蘭溪大街東延,鵲華東路、西路北延等道路開工建設(shè)，實(shí)施中新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國博城五期、綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園二期等組團(tuán)路網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)城市道路閉環(huán)成網(wǎng)。13.完成“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程比例不低于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路總里程的7%。14.啟動(dòng)新型智慧城市運(yùn)營指揮中心信創(chuàng)改造升級(jí)及應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目建設(shè)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域建設(shè)一批特色智慧應(yīng)用場(chǎng)景，打造一體化指揮調(diào)度體系。15.新引進(jìn)商業(yè)品牌首店1家。16.圍繞鵲山生態(tài)文化區(qū)文化園等重點(diǎn)片區(qū)，以“投建運(yùn)一體化”開發(fā)模式，加快項(xiàng)目策劃實(shí)施。17.堅(jiān)決守牢“一排底線”。2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)（一）深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效1.加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃招引服務(wù)。依托國氫科技及電動(dòng)汽車百人會(huì)資源、氫能應(yīng)用場(chǎng)景，開展氫能上下游產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈；依托愛旭項(xiàng)目，招引擴(kuò)產(chǎn)、配套等優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地；以黃河創(chuàng)新院國創(chuàng)中心、黃河數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、山東未來產(chǎn)業(yè)園為載體，開展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)企業(yè)招引。借助“車路云一體化”試點(diǎn)建設(shè)契機(jī)，引進(jìn)低速無人機(jī)、飛行器、無人物流車、無人清掃車等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。搶抓國家“兩重”、“兩新”、地方政府專項(xiàng)債等政策機(jī)遇，謀劃一批政策性資金支持項(xiàng)目。用好市級(jí)“線上+線下”的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)體系，完善項(xiàng)目管理服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目落地用地和融資需求保障。2.狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)223個(gè)續(xù)建、新開工項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資517億元以上。加快比亞迪新能源汽車核心零部件項(xiàng)目等23個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，太平水庫等39個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，安置區(qū)項(xiàng)目及配套幼兒園、中小學(xué)等39個(gè)民生配套項(xiàng)目，零碳智慧產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等8個(gè)平臺(tái)支撐項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)賓理科技高端新能源汽車工業(yè)園等60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，推動(dòng)國際博覽城產(chǎn)業(yè)園綜合管廊及配套基礎(chǔ)設(shè)施五期項(xiàng)目等54個(gè)基礎(chǔ)配套項(xiàng)目建設(shè)。3.促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。開展促消費(fèi)活動(dòng)，全年開展系列活動(dòng)9場(chǎng)以上。加快消費(fèi)商圈建設(shè)，推動(dòng)起步區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局指導(dǎo)意見落地，培育打造黃河流域綜合性地標(biāo)商圈。促進(jìn)新能源汽車、家居家電、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，大力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，組織開展新能源汽車、綠色智能家電下鄉(xiāng)。支持更多房地產(chǎn)項(xiàng)目盡早落地開工、快速銷售回款，推動(dòng)更多項(xiàng)目應(yīng)納盡納融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”，支持企業(yè)合理融資需求。開展“第五屆黃河文化季”“第七屆文化惠民消費(fèi)季”“我的書屋我的夢(mèng)”等系列活動(dòng)。（二）因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模1.提升科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)能力。充分發(fā)揮4家中科系科研院所、可信云研究院等科研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)資源，爭(zhēng)取落地省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，突破一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。建設(shè)全區(qū)首個(gè)城市場(chǎng)景創(chuàng)新促進(jìn)中心，加快提升濟(jì)南山東省大學(xué)科技園科技服務(wù)水平。全年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家以上，新增“專精特新”、瞪羚、單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)不少于4家。2.發(fā)展壯大新能源制造業(yè)。推動(dòng)比亞迪新能源整車配套項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全年下線新能源乘用車50萬輛以上；推動(dòng)愛旭項(xiàng)目一期全面投產(chǎn)，爭(zhēng)取2025年產(chǎn)出6GW高效太陽能電池組件；建設(shè)大型多產(chǎn)融合新型機(jī)械儲(chǔ)能項(xiàng)目；加快建設(shè)山東能源太陽能電池項(xiàng)目，延伸鈣鈦礦光伏電池產(chǎn)業(yè)鏈；依托國電投黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地，布局上下游儲(chǔ)氫等智能制造和氫氣檢測(cè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，建設(shè)氫能全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。全年實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目10個(gè)以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到900億元。3.促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。建立服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，“部門抓行業(yè)+街道抓企業(yè)”，做好對(duì)中通倉儲(chǔ)、先投產(chǎn)發(fā)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)服務(wù)保障工作。依托中科數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)載體，加大擬入庫企業(yè)的摸排力度和跟蹤服務(wù)，爭(zhēng)取更多有影響力、有發(fā)展前景新企業(yè)入駐。提升濟(jì)南黃河國際會(huì)展中心運(yùn)營水平，完善周邊配套，全年舉辦展會(huì)活動(dòng)30場(chǎng)次，啟動(dòng)5萬平方米場(chǎng)館建設(shè)；推動(dòng)首發(fā)首秀首展在會(huì)展中心舉辦，帶動(dòng)“會(huì)展+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。完成黃河體育中心運(yùn)營招標(biāo)，提前對(duì)上爭(zhēng)取，申辦國家級(jí)、國際級(jí)高水準(zhǔn)賽事活動(dòng)，探索依托濟(jì)南黃河國際會(huì)展中心、黃河大堤等現(xiàn)有資源，舉辦音樂節(jié)、馬拉松等系列活動(dòng)。4.培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足百畝科創(chuàng)港，推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目落實(shí)落地，謀劃推進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)大科學(xué)中心（齊魯農(nóng)谷）；建設(shè)千畝智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地；推進(jìn)建設(shè)“萬畝良種繁育孵化區(qū)”，打造成方連片的育種繁育基地。依托“太平寶”“伴春甜”“鵲華鮮雞蛋”全國名特優(yōu)新品牌，持續(xù)提檔升級(jí)瓜菜產(chǎn)業(yè)和特色畜牧業(yè)發(fā)展水平。拓展食用菌種植、清真食品加工等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，推動(dòng)藍(lán)莓綜合體、鵲華煙雨文化園等休閑農(nóng)業(yè)載體建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研融合，延伸補(bǔ)全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。5.加快布局培育未來產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)智算中心、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基建，積極承接省級(jí)產(chǎn)業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。依托黃河機(jī)器人創(chuàng)新院，設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)孵化基地，開展人形機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)引培，打造集產(chǎn)學(xué)研一體的黃河流域機(jī)器人發(fā)展示范園區(qū)。發(fā)揮國氫科技及中國電動(dòng)汽車百人會(huì)等企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)資源，謀劃布局未來能源產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快開展氫能、儲(chǔ)能場(chǎng)景應(yīng)用，新招引配套企業(yè)落地。加快推進(jìn)山東未來產(chǎn)業(yè)園及相關(guān)基礎(chǔ)配套建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。（三）深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)融入和服務(wù)全國大局1.服務(wù)融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局。積極對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、黃河流域主要城市，探索以合作共建、托管建設(shè)等模式發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，全面開展產(chǎn)業(yè)、科技、人文、教育等領(lǐng)域合作。依托“中科系”落地院所及科創(chuàng)投公司，赴上海、深圳、西安等地開展科技招商推介活動(dòng)，加速導(dǎo)入科技類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)與西海岸新區(qū)、沂河新區(qū)等重大區(qū)域戰(zhàn)略平臺(tái)對(duì)接，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)，在規(guī)劃布局、管理運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等方面創(chuàng)新合作。2.落實(shí)濟(jì)南都市圈發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)與齊河、禹城、臨邑一體化發(fā)展，深化在產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、交通、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域合作。推進(jìn)航天大道、東深線等道路建設(shè)，暢通與海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)有效銜接。落實(shí)區(qū)縣結(jié)對(duì)共促發(fā)展戰(zhàn)略，建立與濟(jì)陽結(jié)對(duì)共促機(jī)制，開展協(xié)同招商、科技成果轉(zhuǎn)化，共同推進(jìn)比亞迪核心零部件擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。積極承接導(dǎo)入主城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源、高端產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)資源共建共享，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩岸生態(tài)和文旅資源，協(xié)同開展風(fēng)貌管控，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃河生態(tài)風(fēng)貌帶，打造相互連通和自然銜接的景觀廊道。3.推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。結(jié)合“南城中鎮(zhèn)北鄉(xiāng)”空間梯次發(fā)展格局，編制起步區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，深度擘畫“南城中鎮(zhèn)北鄉(xiāng)”發(fā)展藍(lán)圖。示范區(qū)加快鵲山生態(tài)文化區(qū)一期工程（博覽園）建設(shè)；推進(jìn)電視塔、博物館、科技館等標(biāo)志性建筑開工建設(shè)，加快總部立體城、黃河總部基地等項(xiàng)目建設(shè)施工，完成泉韻水街、鵲華中和苑、齊風(fēng)魯韻坊、泉城名士坊建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)星泉匯、中新未來公園等項(xiàng)目，有序啟動(dòng)國際生物創(chuàng)芯谷、綠色金融大廈等項(xiàng)目。崔寨片區(qū)加快山科人工智能和高端裝備產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，謀劃黃河體育中心、會(huì)展中心產(chǎn)業(yè)上下游配套，實(shí)施鳳凰黃河大橋西下口標(biāo)志性項(xiàng)目，適時(shí)啟動(dòng)片區(qū)商業(yè)開發(fā)。孫耿片區(qū)聚焦愛旭項(xiàng)目服務(wù)保障，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。太平片區(qū)全力保障太平水庫建設(shè)，完善濟(jì)南國際招商產(chǎn)業(yè)園周邊配套，擦亮“太平寶”等農(nóng)業(yè)特色品牌，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)糧食生產(chǎn)示范區(qū)。強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“糧安太平”泉韻鄉(xiāng)居示范片區(qū)創(chuàng)建。（四）推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展1.扎實(shí)推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，實(shí)施碳達(dá)峰“十大工程”。聚焦新能源汽車、太陽能高效電池等領(lǐng)域，開展能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控路徑研究。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快化石能源清潔高效利用，推動(dòng)光伏、儲(chǔ)能、氫能等新型能源發(fā)展，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。強(qiáng)化工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通物流、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域能效提升。加強(qiáng)資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。推進(jìn)近零碳試點(diǎn)示范建設(shè)，開展重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)，強(qiáng)化碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管。2.加大生態(tài)保護(hù)力度。系統(tǒng)推進(jìn)水系治理，完成大寺河綜合治理（一期）、青寧溝等在建項(xiàng)目和城市副中心支流河道一期二期、崔寨片區(qū)河道水系二期水利部分施工。加強(qiáng)與濟(jì)陽溝通對(duì)接，謀劃啟動(dòng)齊濟(jì)河、牧馬河、簸箕劉溝等約40公里的跨界河道治理，提升整體防洪排澇水平。啟動(dòng)建設(shè)黃河大橋西側(cè)1.5公里黃河風(fēng)貌帶，加快推進(jìn)黃河游覽步道起步區(qū)段規(guī)劃施工，建成3處公園、2處共建花園、7公里綠道。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新一輪“四減四增”行動(dòng)，深化工業(yè)污染治理，謀劃綜合性固體廢物處置中心項(xiàng)目，加快零碳智慧運(yùn)營中心施工，高質(zhì)量開展國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。3.打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放管控和末端治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)和區(qū)域協(xié)作，基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營運(yùn)柴油貨車。開展河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治，深入落實(shí)“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”，推進(jìn)雨污合流管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)太平水質(zhì)凈化及再生水廠工程、孫耿污水處理廠一期工程等污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，國控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)到70%，集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。推進(jìn)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，保障受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。推進(jìn)采煤塌陷地等生態(tài)修復(fù)，完善地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系。（五）持續(xù)擴(kuò)大改革開放，打造內(nèi)融外聯(lián)新格局1.推動(dòng)企業(yè)服務(wù)體制機(jī)制改革。推動(dòng)企業(yè)服務(wù)管理機(jī)制改革，通過內(nèi)部調(diào)整、外部招聘、融合金融機(jī)構(gòu)服務(wù)人員等方式強(qiáng)化基層企業(yè)服務(wù)人員力量。管委會(huì)部門、街道互派精干人員學(xué)習(xí)鍛煉，提升街道企業(yè)服務(wù)能力水平。拿出部分獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于街道服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目推進(jìn)和完善基礎(chǔ)配套等領(lǐng)域，提升基層企業(yè)服務(wù)質(zhì)效。推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，建立健全政企溝通交流機(jī)制，依托“親清會(huì)客廳”“一中心6驛站”常態(tài)化開展惠民利企直通車活動(dòng)，建立涉企文件“審查綠色通道”，完善“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、代收幫辦、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)跨域共享、無縫銜接，實(shí)現(xiàn)“異地受理、屬地審批、就近取證”的全新服務(wù)模式。2.夯實(shí)數(shù)字建設(shè)基礎(chǔ)。優(yōu)化物聯(lián)平臺(tái)，統(tǒng)籌全區(qū)物聯(lián)感知設(shè)施建設(shè)，匯聚無人機(jī)場(chǎng)、視頻監(jiān)控、物聯(lián)傳感器等感知資源。構(gòu)建統(tǒng)一算力模型超市，強(qiáng)化算法的深度應(yīng)用，拓展政務(wù)領(lǐng)域場(chǎng)景應(yīng)用。全年完成視頻資源接入15000余路，物聯(lián)資源接入200余路。強(qiáng)化孿生底座，統(tǒng)籌整合全區(qū)BIM、CIM資源，打造全區(qū)統(tǒng)一的孿生中臺(tái)，對(duì)接物聯(lián)中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全量感知資源與數(shù)字孿生的融合，推動(dòng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，打造“中新未來城一張圖”數(shù)字孿生應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)接無人機(jī)航飛資源，并完成不少于一個(gè)低空應(yīng)用場(chǎng)景。探索低空應(yīng)用專題功能。深化數(shù)據(jù)共享，依托一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源“一站式”匯聚，形成區(qū)級(jí)統(tǒng)一數(shù)據(jù)湖，打造數(shù)據(jù)場(chǎng)景化模型，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨業(yè)務(wù)有序共享。3.高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中新濟(jì)南未來產(chǎn)業(yè)城。把握中新建交35周年歷史機(jī)遇，持續(xù)深化在戰(zhàn)略、規(guī)劃、項(xiàng)目、運(yùn)營等方面合作，加快推動(dòng)與新加坡務(wù)實(shí)創(chuàng)新合作。高水平、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中新濟(jì)南未來產(chǎn)業(yè)城系列規(guī)劃編制。充分發(fā)揮中新綠色科技研究院平臺(tái)作用，深化對(duì)新合作，推動(dòng)新加坡腦博士、易碼人工智能芯片設(shè)計(jì)等項(xiàng)目落地起步區(qū)。組建對(duì)新合作高能級(jí)顧問團(tuán)，開設(shè)新加坡出訪專項(xiàng)，增加與新加坡互訪頻次。繪制新加坡企業(yè)招商圖譜，建立新加坡重點(diǎn)合作項(xiàng)目庫，用好QFLP基金，加速推進(jìn)盛裕高科技產(chǎn)業(yè)園謀劃與落地，新落地新加坡產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于5個(gè)。4.主動(dòng)拓展國際合作空間。積極謀劃出訪澳大利亞、英國等國家，持續(xù)推進(jìn)中加、中非、中泰等國際區(qū)域合作，力爭(zhēng)落地中非國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，打造新型易貨貿(mào)易模式應(yīng)用示范區(qū)。擴(kuò)大跨境電商產(chǎn)業(yè)園規(guī)模，集聚更多外貿(mào)主體，申建省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造2個(gè)對(duì)外貿(mào)易特色產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)科技開放合作，促進(jìn)本地企業(yè)在共建“一帶一路”國家建設(shè)海外科技企業(yè)孵化器和研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極開展技術(shù)聯(lián)合研發(fā)，推動(dòng)構(gòu)建1處“類海外”環(huán)境示范點(diǎn)，加快韓國友城花園建設(shè)。（六）加強(qiáng)民生保障服務(wù)，守好守牢安全底線1.打造高質(zhì)量就業(yè)承載地。加強(qiáng)與山東技師學(xué)院、濟(jì)南技師學(xué)院、山東勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校對(duì)接，搭建校企合作橋梁，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)用工訂單式培養(yǎng)，保障比亞迪汽車和愛旭項(xiàng)目用工需求。積極發(fā)揮零工市場(chǎng)、零工公寓服務(wù)保障作用，提高零工群體保障水平。推進(jìn)黃河流域（山東）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)運(yùn)營，完善基地內(nèi)部分區(qū)功能。擴(kuò)大職業(yè)技能企業(yè)自主評(píng)價(jià)備案范圍，加強(qiáng)轄區(qū)高級(jí)工職業(yè)技能培訓(xùn)。2.充分釋放醫(yī)療教育資源效能。發(fā)揮山大二院北院區(qū)輻射帶動(dòng)作用，提升基層服務(wù)能力。推動(dòng)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)、整合型醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)。建立疾控機(jī)構(gòu)為骨干、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的疾控體系，全面提升疾控能力。推動(dòng)4家衛(wèi)生院和140所村衛(wèi)生室完善醫(yī)療設(shè)備配置，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。落實(shí)高危產(chǎn)婦、適齡婦女“兩癌”篩查、兒童健康、艾梅乙母嬰傳播預(yù)防以及精神衛(wèi)生管理，探索推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供托育服務(wù)試點(diǎn)。加強(qiáng)國醫(yī)堂和中醫(yī)閣建設(shè)，年內(nèi)再創(chuàng)建1家“扁鵲國醫(yī)堂”和“中醫(yī)特色村衛(wèi)生室”，爭(zhēng)取山東省中醫(yī)類別全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)在起步區(qū)設(shè)置基層實(shí)踐基地。3.構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系。做好基本社會(huì)救助資金及時(shí)足額發(fā)放和提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)工作，兜好基本民生保障底線。完成新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及農(nóng)村幸福院驗(yàn)收，開展2025年度家庭養(yǎng)老床位及居家照護(hù)建設(shè)，推進(jìn)示范型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施選樹工作；推進(jìn)住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營。推進(jìn)婚俗和殯葬改革，開展新事新辦、移風(fēng)易俗宣傳活動(dòng)，倡樹文明新風(fēng)。開展“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”等專項(xiàng)救助行動(dòng)；加強(qiáng)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放監(jiān)管；推進(jìn)“精康融合行動(dòng)”，提升殘疾人福利水平。全面推動(dòng)新時(shí)代武裝工作走深走實(shí)，著力強(qiáng)化黨管武裝政治責(zé)任，深化“部站融合”建設(shè)成果，延伸軍人“全生命周期服務(wù)”鏈條，推動(dòng)基層武裝工作和退役軍人事務(wù)融合開展，不斷提升國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平，完成兵員征集和民兵組整工作。4.堅(jiān)決守牢“一排底線”。強(qiáng)化耕地保護(hù)和糧食安全，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝，完成市下達(dá)的糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)；加快推動(dòng)濟(jì)南第三糧庫遷建工作。統(tǒng)籌做好能源保障，有序推進(jìn)能源管線遷改，穩(wěn)定電力、燃?xì)狻⑹偷饶茉垂?yīng)。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線，深化專項(xiàng)整治，重大事故隱患排查整改全周期管理，提升本質(zhì)安全。精準(zhǔn)高效執(zhí)法，推廣有獎(jiǎng)舉報(bào)。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，加快構(gòu)建遠(yuǎn)程監(jiān)控、線上監(jiān)管和自動(dòng)捕獲反饋的信息化體系。提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，夯實(shí)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)，區(qū)應(yīng)急消防救援站年中投入執(zhí)勤，推進(jìn)設(shè)立起步區(qū)氣象局。積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析、信息共享機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，積極開展防范非法集資宣傳。加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)；完善重大決策法制審查；推動(dòng)復(fù)議應(yīng)訴提質(zhì)增效；堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展綜治中心規(guī)范化建設(shè)，提升社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛排查化解能力。優(yōu)化矛盾多元排查化解，提升信訪維穩(wěn)能力。
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