“‘十二五’時期，對于昆山高新區的發展而言，意義非同尋常。‘十二五’是昆山高新區‘國批’以來的第一個五年，回首這創業的五年，走過的歷程很不平凡，取得的成績來之不易，積累的經驗值得總結。”在作昆山高新區2015年度工作報告時，昆山高新區黨工委書記、管委會主任黃健表示，五年來，昆山高新區積極實施創新驅動發展戰略，取得了令人矚目的成績。展望“十三五”，如何推動以科技創新為核心的全面創新，讓創新在全社會蔚然成風，將成為昆山高新區開展各項工作的重中之重。
　　
　　奮斗的五年收獲的五年
　　
　　一分耕耘，一份收獲。
　　
　　記者了解到，“十二五”時期，特別是黨的十八大以來，昆山高新區健全運行體制機制，綜合實力不斷提升。完成昆山高新區、玉山鎮“區鎮合一、以區為主”管理體制改革，設置“二辦一部六局”及監察室、總工會等機構，并根據工作需要，成立區城管委、農辦、便民服務中心、安環局，為挖掘發展潛力、提升發展質效提供體制保障。新增總注冊資本132億元、工業用地7963畝、建筑面積460萬平方米。搬遷改造通力電梯等156家企業、建筑面積38萬平方米，142家企業投入80億元完成技改。地區生產總值、一般預算收入、工業總產值、固定資產投資年均分別增長7．9％、12．8％、7．8％、14．2％。被列為國家科技服務體系建設試點園區、知識產權試點園區、海外高層次人才創新創業基地，入圍蘇南國家自主創新示范區“8＋1陣營”。2015年，根據科技部火炬中心發布的國家高新區綜合評價結果，昆山高新區綜合排名上升10位，名列第51名，其中企業上繳稅額增長率全國第一，可持續發展能力全國第五。玉山鎮連續多年蟬聯中國綜合實力百強鎮第一。
　　
　　五年來，昆山高新區堅持科學規劃引領，產業結構日益完善。實施昆山高新區“十二五”、蘇南國家自主創新示范區等規劃，建設陽澄湖科技園、新城北產業園、吳淞江產業園“三大板塊”，形成“6＋3”產業發展格局，高新技術、新興產業產值占規上工業產值比重年均增長3．2和6．4個百分點，服務業增加值占地區生產總值比重達51％。設立南京大學昆山創新研究院、西安電子科技大學昆山創新研究院、浙江大學昆山創新中心、中科院微電子所昆山分所，建成華測生物檢測中心等技術平臺，投運機器人、小核酸研發樓。將機器人及智能裝備制造產業作為“一區一戰略產業”重點培育，并成為國家火炬計劃機器人特色產業基地、江蘇省級大學科技園，新增企業超50個，年產值近300億元。模具產業基地集聚企業近千家，年產值占全國1／9。小核酸產業基地入圍國家創新型產業集群。引進天格整車項目，集聚汽車模具等產業鏈企業50多家，年產值超50億元。
　　
　　五年來，昆山高新區突出技術成果轉化，創新主體加快集聚。新增高新技術企業191家、研發機構316家，獲批國家“863”計劃、重大專項等科技項目500多項，專利申請3．15萬件、授權1．6萬件，全社會研發投入占地區生產總值比重達3．2％。維信諾有機發光顯示、凱宮高效能精梳兩項技術分獲國家技術發明獎一等獎、科技進步獎二等獎，永年激光3Ｄ金屬打印平臺面市，能訊第三代半導體技術應用于4Ｇ移動通信，全國首個小核酸1．1類新藥——瑞博夸克抗視神經病變藥物獲臨床批準，澤璟抗腫瘤新藥完成ＩＩ期臨床。
　　
　　五年來，昆山高新區優化資源要素配置，創新體系加快形成。出臺人才引培、上市獎勵等科技扶持政策，科技人才支出占財政支出比重超10％。創業中心獲批國家高校學生科技創業實習基地，引進美國杜克大學、加拿大國際學校等國際知名教學機構合作辦學，引進德國“雙元制”培訓中心。新增國家級博士后科研工作站3個、江蘇省級院士工作站1個、中央“千人計劃”人才34名、“雙創”人才（團隊）近130個，萬名勞動力中高技能人才數超410名。獲批成為江蘇省級科技金融合作創新示范區，成立高新創投、科技小貸、融資擔保公司，形成基金規模超50億元。天瑞、乙盛、丘鈦3家企業上市，11家企業掛牌“新三板”，高新債（一期）成功發行。
　　
　　在這五年中，尤其是2015年，昆山高新區實現了跨越式大發展。這一年，昆山高新區上下一心，砥礪前行，取得的成績可圈可點。
　　
　　2015年，昆山高新區圍繞昆山市轉型升級創新發展“六年行動計劃”，搶抓蘇南國家自主創新示范區建設機遇，開展“踐行‘三嚴三實’、我為‘昆山服務’做什么”專項教育活動，推進五位一體“520工程”，經濟社會發展保持穩中有進，實現質效提升。完成地區生產總值650億元、一般公共預算收入57．39億元、工業總產值1333億元、固定資產投資160億元，分別增長7．2％（按現價增長計算）、13．1％、5．8％、3．5％。
　　
　　其中，科技創新成效顯著。為深入實施創新驅動戰略，昆山高新區成立了蘇南國家自主創新示范區建設領導小組，出臺實施方案，落實四大領域“百項任務”。新認定國家火炬計劃項目2個、成果轉化聯合招標項目4個、高新技術企業58家，申請專利超3700件、授權超2800件，發明專利授權超450件。成立先進三維噴印裝備研究所、登云學院產學研協同創新服務平臺，與天津大學、上海大學合作共建智能機器人聯合實驗室。“四校一所”產學研合作、成果轉化取得突破。
　　
　　比如，昆山啟迪科技園引進一批新能源、芯片研發等科技項目，加快向戰略性新興產業、互聯網金融領域轉型，引入國際資本創辦創新型孵化器和“互聯網＋科技園區”；南京大學昆山創新研究院推進新一代太陽能電池、氫燃料電池、生物柴油制備、綠色照明產業化，獲八大領域國家檢測資質，建成國內第一條自主設計染料敏化太陽能電池中試生產線、年產1萬升生物柴油中試生產線，智能照明系統開發、燃料電池規模化制備取得新突破，孵化企業桑萊特利潤增長200％；西安電子科技大學創新研究院推進衛星定位與導航應用產業發展，北斗產業園獲評中國衛星應用產業基地、衛星產業優秀單位，累計引進高科技企業24家，研發國內第一部北斗手機，3家孵化企業開展股改上市；浙江大學昆山創新中心圍繞機器人及智能自動化，依托八大研發中心及智能裝備產業創新基地，設立艾博、塔米等企業研發中心，推動智能機器人、3Ｄ打印、智能檢測等技術產業化，孵化企業年銷售額超1．2億元，獲批國家技術轉移示范機構，與園區共建機器人與自動化創新研究院；中國科學院微電子研究所昆山分所圍繞車載電子、智能養老、指紋識別、衛星導航、半導體材料等領域開發高科技產品，成功應用于汽車終端、養老服務及軍工領域，江蘇邦融等6家孵化企業年銷售額超5000萬元，4年來增長超10倍等。
　　
　　同時，昆山高新區建設蘇南國家自主創新示范區核心區工作扎實推進。一是陽澄湖科技園實質化運作，出臺股權分紅激勵、項目入駐管理、產學研創新載體考核管理等制度，向上爭取平臺建設、機制創新等16條扶持政策。海創大樓完成內裝，財富廣場主體封頂，啟用陽澄湖科技園大樓、核心區展示廳，啟動建設工研院加速器。建成“一站式”科技創新服務中心，與江蘇省生產力促進中心共建科技服務中心、蘇南國家自主創新示范區建設促進服務中心。開展陽澄湖科技園走進臺灣科技園、清華科技園、浙江大學等交流活動，舉辦銀企合作、企業沙龍等活動80多場。
　　
　　二是創新創業生態加快優化。昆山高新區被認定為國家博士后科研工作站，申報了國家創新人才培養示范基地。創業服務中心入圍首批省級眾創集聚區試點單位，近10家眾創空間投入運營，其中啟迪眾創工社、蘿卜社區入圍江蘇省級眾創空間，66個創業項目落戶，易能微電子榮獲第四屆中國創新創業大賽企業組第一名。舉辦浙江大學昆山科技周、第五屆中國小核酸技術與應用學術會議、“陽澄湖？黑馬大賽”等系列活動，登云職業科技學院入圍江蘇省示范性高等職業院校。設立中央“千人計劃”專家俱樂部，新增中央“千人計劃”專家4名、“雙創”人才27個、高技能人才1000名，南京大學昆山創新研究院院長鄒志剛當選中國科學院院士，聘請中科院院士賈承造為南京大學昆山創新研究院首席科學家。
　　
　　另外，經濟發展轉型提升也是2015年昆山高新區立足提升質效促轉型發展工作中的一大亮點。為此，昆山高新區落實“六年行動計劃”，出臺配套政策、實施細則，推進“十個一批””項目，形成了多個作為“三篇文章”的典型企業。11個市級重大產業項目全面開工，普洛斯等20多個項目啟動建設，國軒、泰連等一批重點項目投產。80多家企業完成技術改造，投入38億元，占工業投資63％。淘汰“三高一低”企業，完成轉騰項目19個、用地812畝，處置16宗1400畝已批未開發土地。立足要素抓配置。設立科技型中小企業信貸風險補償專項資金、融資擔保公司，舉辦“贏在陽澄湖”科技金融對接等活動，新增上市（掛牌）企業6家、擬上市（掛牌）企業11家。
　　
　　創新不止決勝“十三五”
　　
　　“經過2015年扎實奮斗，‘十二五’圓滿收官，為下一步發展打牢了基礎。2016年是‘十三五’規劃開局之年，是轉型升級、創新發展的關鍵之年。‘五年看頭年，頭年看當前’，昆山高新區發展面臨的條件和環境都發生了變化，必須要科學謀劃好事關長遠的重大問題，應對風險挑戰，把握有利機遇，在新一輪發展中搶占主動權。”面向“十三五”，黃健表示，昆山高新區將深入貫徹實施創新驅動發展戰略，推動以科技創新為核心的全面創新，堅持需求導向和產業化方向，堅持企業在創新中的主體地位，發揮市場在資源配置中的決定性作用和社會主義制度優勢，增強科技進步對經濟增長的貢獻度，形成新的增長動力源泉，推動經濟持續健康發展。
　　
　　在新的歷史發展時期，昆山高新區將圍繞“四個全面”戰略布局和“五個邁上新臺階”工作要求，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為引領，搶抓上海自貿區及科創中心、昆山深化兩岸產業合作試驗區、蘇南國家自主創新示范區建設“三大機遇”，堅持特色發展、跨越發展、爭先進位，全力推進科技創新驅動、經濟提質增效、城鄉統籌協調、綠色安全發展、民生共建共享等重點工作，保障“五位一體”和黨的建設各項事業邁出更快步伐、取得更大進展。
　　
　　據悉，2016年，昆山高新區擬定的主要發展目標是，完成地區生產總值680億元、一般公共預算收入61億元、工業總產值1360億元、全社會固定資產投資165億元；高新技術產業和新興產業產值占規模以上工業總產值比重分別達到74％和66％等。
　　
　　黃健表示，圍繞這些目標，昆山高新區將進一步統一思想、凝心聚力、激發干勁，一步一個腳印走好自主創新、特色發展、跨越提升的道路，以“創新”為主旋律，抓好各項工作的開展，實現“十三五”的良好開局。
　　
　　一是以創新發展引領轉型跨越、質效提升。順應創新創業浪潮，加快培育新產業、新技術、新業態、新模式，讓創新創業成為昆山高新區的鮮明特質。提升產業發展水平。
　　
　　比如，抓好國軒新能源、九豪應材等13項市級重大項目建設，總投資61．8億元，當年計劃投資15．7億元。新增技改投入36億元，鼓勵傳統企業從制造向研發、設計、品牌和服務等高附加值環節延伸，抓好“騰籠換鳥”和閑置土地處置工作。拓展機器人產業基地及生物醫藥產業園二期發展空間，突破機器人及智能制造關鍵技術、核心零部件瓶頸。打造復旦—昆山生物醫藥技轉服務中心。發展金融服務、現代物流、研發設計等新興服務業態，高效運營天環冷鏈物流平臺，加快建設普洛斯倉儲用房、華潤萬象匯，虹祺路商業街年內開業。
　　
　　比如，集聚創新資源要素。圍繞蘇南國家自主創新示范區建設，完善督查推進機制，落實先行先試政策，探索知識產權保護、創新收益分配等創新激勵機制。通過訂制儲備、引進落地、培育轉化等途徑，支持企業攻關核心技術、創新產品服務，搶占品牌、標準、市場話語權，新認定高新技術企業超30家、研發機構超30家，專利申請超3000件、授權超1800件。以爭創國家創新人才培養示范基地為推動，高效運作中央“千人計劃”專家俱樂部，新增中央“千人計劃”人才5名、“雙創”人才和團隊25個、高技能人才超600名。
　　
　　比如，發揮新設立的啟迪金融服務集團、科技信貸補償資金、東吳股權基金作用，鼓勵社會資本投入創新創業，拓寬企業融資渠道，新增3家掛牌（上市）企業。構建創新綜合生態。依托陽澄湖科技園建設，整合科技創新、資源共享、科技金融等平臺，提升成果轉化、項目孵化、科技服務、宜居宜業、高端教育等功能，高效運作“一站式”科技創新服務中心。
　　
　　比如，深化“四校一所”產學研合作，啟迪科技園主攻科技服務、金融和實業“三位一體”商業模式創新；南大創新研究院主攻氫燃料電池、太陽能、生物質能等新能源產業化；浙大創新中心主攻機器人及智能自動化技術應用，建設機器人與自動化創新研究院、浙大昆山創新園；西電創新研究院主攻北斗導航、無人機智能裝備等技術轉化，打造北斗產業園；中科院微電子所昆山分所主攻傳感器與物聯網技術應用，籌建國家技轉中心昆山分中心。同時，啟動建設物聯網創新園。舉辦各類創新創業活動，培養企業家精神、工程師精神和工匠精神。
　　
　　二是以協調發展引領城鄉統籌、產城融合。平衡好產業發展與城市布局、新城建設與老城改造、經濟建設與環境改善的關系，實現板塊均衡、城鄉一體、人文和諧。深化“四個滲透”理念。
　　
　　具體而言，就是在工業區滲透商貿服務，有效配置鄰里中心、社區商業、人才公寓等功能設施，滿足從業者餐飲娛樂、醫療服務、教育培訓、文化休閑等日常需求，提升園區吸引投資、吸納就業、產業創新水平。在居住區滲透智慧服務，立足社區便民智慧服務和智能家居，導入物聯傳感等現代信息技術，形成新型高效、科學便捷的智慧社區治理模式。在商貿區滲透文化服務，運用創新文化促進商品服務增值，實現文化創意的價值發現、資源整合、商業回報，打造獨具高新特色的文化創意業態和商貿商務文化環境。在農業區滲透旅游休閑服務，依托江南水鄉獨特風光，開展農事體驗、景觀設計、民俗文化開發，保護村莊原始風貌、傳統農耕文化、古村文化遺產，促進精致高效農業與休閑旅游產業融合提升等。
　　
　　三是以綠色發展引領宜居宜業、生態提升。圍繞科技新城建設，統籌優化生產、生活、生態“三大布局”，保障生產集約高效、生活宜居適度、生態山清水秀。促進板塊協調互補。
　　
　　四是以開放發展引領高端開放、創新合作。瞄準全球產業鏈重點領域、技術鏈主流方向、價值鏈高端環節，堅持招商引資與招才引智“兩手抓”，促進外貿優進優出，打造開放創新融合高地。
　　
　　要發揮沿滬對臺優勢。學習復制上海自貿區及科創中心發展經驗，承接科技產業溢出效應，導入上海高校、科研院所創新資源，突破引進智能裝備、能源物聯網、生物醫藥等高端制造項目，加快引進區域總部、科技金融、商貿物流等現代服務業項目。深化兩岸創新創業、現代物流、生物醫藥等領域交流合作，支持臺資企業向自主品牌、研發銷售轉型，研究支持區內民營企業與臺資企業聯合開辟第三方市場。發揮海峽兩岸青年創業基地國字號品牌，引進一批兩岸創新創業項目入駐孵化加速載體。
　　
　　要創新外資外貿工作。堅持一般貿易與加工貿易、服務貿易與貨物貿易、現代服務業與高端制造業、“走出去”與“引進來”、國內市場與國際市場、對內開放與對外開放“六個并重”。推動綜保區（西區）轉型發展，鼓勵工貿企業引入先進工藝設備，向研發、投資、分撥、銷售等環節拓展，推動富士康等龍頭企業開展電子商務運營。推進與泰州姜堰開發區合作共建、銅仁碧江開發區對口幫扶工作，深化經濟技術、人才交流、資源開發、資本運作、生態旅游等方面合作。
　　
　　要深化對外科技合作。注重“購并、引進、吸引、消化”實現再創新，參與國際技術創新、產業鏈價值鏈分工。例如，借鑒德國弗勞恩霍夫研究所經驗，發揮工研院國家技轉示范機構作用，導入芬蘭粉塵檢測傳感、以色列小核酸等國際技術，圍繞元器件開發應用重組工業機器人研究所，推進新能源、新材料技術產業化。