推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，是黨中央、國務(wù)院在新時期作出的一項重大決策部署。近年來，自貢高新區(qū)深入貫徹“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“加速科技成果轉(zhuǎn)化、提升自主創(chuàng)新能力”的工作方針，以“狠抓主體培育、強化服務(wù)能力、聚集創(chuàng)新資源、提升孵化效率”為主攻方向，著重服務(wù)模式創(chuàng)新，完善孵化鏈條建設(shè)，孵化器整體保持了健康發(fā)展，有力推動了園區(qū)孵化創(chuàng)新事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。與此同時，自貢高新區(qū)著力推進科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，形成了多點支撐，協(xié)同發(fā)展的良好格局，為進一步提升區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推動轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　
　　高創(chuàng)中心：多措并舉  優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
　　
　　作為自貢高新區(qū)主抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的職能機構(gòu)，自貢市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心近年來采取積極措施，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，圍繞自貢高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體系建設(shè)，牽頭起草了《當(dāng)前國內(nèi)眾創(chuàng)空間發(fā)展情況的報告》《自貢高新區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展報告》等材料，參與制定了《自貢高新區(qū)關(guān)于推進科技創(chuàng)新增強轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力的工作方案》《自貢高新區(qū)支持科技創(chuàng)新的若干政策》等文件，推進落實孵化企業(yè)天健生物科技有限公司上市獎勵100萬元，同時與科技、經(jīng)信、人社、商務(wù)、自貢市人才辦、團委等部門有效對接，全面落實“四川青年創(chuàng)業(yè)促進計劃”、自貢市關(guān)于中央“千人計劃”專家、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項補貼等政策，著力優(yōu)化科技型中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
　　
　　強化國家級品牌建設(shè)。今年上半年，高創(chuàng)中心優(yōu)化微信公眾平臺，搭建創(chuàng)業(yè)資料百度云網(wǎng)盤，全力拓展創(chuàng)業(yè)宣傳和交流渠道，推廣國家級品牌。推送各類創(chuàng)業(yè)咨詢120余條，覆蓋企業(yè)150家以上。先后接待宜賓市、內(nèi)江市、瀘州市等多地區(qū)有關(guān)單位關(guān)于孵化器建設(shè)運營的專題學(xué)習(xí)考察，推廣自貢高新區(qū)孵化創(chuàng)新工作經(jīng)驗，為四川省加快孵化器建設(shè)發(fā)展積極出謀劃策，受到四川省科技廳等主管部門肯定，在四川省內(nèi)的影響力進一步得到提升。
　　
　　聚焦科技資源統(tǒng)籌。積極拓展業(yè)務(wù)功能，強化科技資源支撐，形成聚集效應(yīng)。高創(chuàng)中心繼續(xù)深化同自貢市科技局戰(zhàn)略合作關(guān)系，進一步加強同四川省機械設(shè)計院、炭研院等單位在創(chuàng)新人才、研發(fā)體系上的合作，加強與高校、科研院所合作，起草《自貢高新區(qū)與四川理工學(xué)院科技合作框架協(xié)議》，推動與浙大創(chuàng)新中心共建眾創(chuàng)空間。升級擴充《維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫》，孵化企業(yè)今年上半年文獻下載量達36225篇，同比增長65％。結(jié)合孵化企業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，分別組織開展生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等多個行業(yè)的校企研交流活動，為技術(shù)合作與人才交流搭建平臺，共對接企業(yè)需求17項次。其中，成功促成四川川越水治理公司與中科院南京地理與湖泊研究所達成專利授權(quán)等科技合作項目3項。
　　
　　在高創(chuàng)中心的積極努力下，該中心創(chuàng)新孵化平臺獲得相關(guān)方面的充分肯定。今年以來，高創(chuàng)中心迎接了多項平臺考核檢查工作；順利完成2015年度四川省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）認定工作；迎接四川省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地考評工作并上報《小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地發(fā)展報告》；按照科技部火炬中心要求，組織孵化器及孵化企業(yè)填報《“三眾”平臺調(diào)查問卷》《“四眾”企業(yè)情況》《“四眾”平臺服務(wù)企業(yè)名錄》等文件并上報調(diào)研資料。國家級科技企業(yè)孵化器統(tǒng)計和績效考核、四川省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等各項平臺統(tǒng)報工作均獲得科技部火炬中心及四川省經(jīng)信委、科技廳、人社廳等主管部門肯定，進一步夯實了自貢高新區(qū)“大孵化”創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。
　　
　　火炬統(tǒng)計基礎(chǔ)工作扎實。圍繞火炬統(tǒng)計工作要求，高創(chuàng)中心集中合力對自貢高新區(qū)范圍內(nèi)科技型中小企業(yè)進行逐家摸底，通過電話采訪、實地走訪等方式，了解記錄企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況，在短期內(nèi)梳理形成《科技企業(yè)孵化器在孵（畢業(yè)）企業(yè)情況》表84份，并編制了《2015年度科技企業(yè)孵化器綜合情況報告》《國家級科技企業(yè)孵化器統(tǒng)計報表（2015年度）》和《國家級科技企業(yè)孵化器考評報告》，截至今年6月底，高創(chuàng)中心已全面完成2015年度國家級科技企業(yè)孵化器統(tǒng)計和績效考核資料上報工作。
　　
　　創(chuàng)業(yè)項目挖掘和儲備全面開展。今年以來，高創(chuàng)中心累計走訪企業(yè)25家，挖掘“一呼百送”“淘金匯”等創(chuàng)業(yè)項目7項，儲備創(chuàng)業(yè)個人和團隊信息11個、創(chuàng)業(yè)項目14項，引進四川川越水治理有限公司、自貢昕泰科技有限公司等2家企業(yè)入駐孵化器，四川鹽幫文化傳播有限公司等2家企業(yè)園外孵化，輔導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目17項，均已提前完成2016年度目標(biāo)任務(wù)。
　　
　　初創(chuàng)科技企業(yè)發(fā)展亮點突出。高創(chuàng)中心圍繞生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)等自貢高新區(qū)重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導(dǎo)制造企業(yè)向信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，強化項目科技評估機制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，聚焦創(chuàng)業(yè)團隊研發(fā)能力，孵化服務(wù)工作取得實效。今年，孵化企業(yè)升拓檢測總經(jīng)理吳佳曄，被中共四川省委組織部認定為2015年度四川省“千人計劃”人選，并獲評“創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”稱號；同創(chuàng)新銳緊抓燈會契機，大力推廣“u客中心”的建設(shè)，一季度新增注冊用戶5萬多，銷售收入同比2015年增長335％，并于2016年1月獲得“四川省電子商務(wù)示范企業(yè)”稱號；孵化器輔導(dǎo)服務(wù)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化項目“燒烤部落”，在2016年度自貢市商務(wù)局“普潤城杯·互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)業(yè)大賽決賽中獲得了一等獎；天健生物掛牌“新三板”，并擬定增募集資金900萬元，解決企業(yè)后續(xù)發(fā)展資金需求。孵化企業(yè)脫穎而出，成為自貢高新區(qū)加快“互聯(lián)網(wǎng)＋”、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中堅力量。
　　
　　合力打造眾創(chuàng)空間創(chuàng)新載體。高創(chuàng)中心按照自貢高新區(qū)管委會相關(guān)部署，會同浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心、自貢高新區(qū)經(jīng)發(fā)局共同推進自貢工業(yè)信息發(fā)布中心、浙江大學(xué)自貢技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、企業(yè)家沙龍以及浙江大學(xué)高新眾創(chuàng)空間（即“兩中心一沙龍一空間”）建設(shè)工作。高創(chuàng)中心按要求主導(dǎo)完成了眾創(chuàng)空間LoGo設(shè)計、功能區(qū)劃平面圖以及工程施工圖的繪制等改造方案設(shè)計工作，并多次會同浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心以及自貢高新區(qū)相關(guān)部門，圍繞眾創(chuàng)空間運行模式、經(jīng)費預(yù)算、資源導(dǎo)入、創(chuàng)業(yè)團隊篩選等多方面進行深入討論，完成了《關(guān)于共建“兩中心一沙龍一空間”合作協(xié)議》等主要文件的起草和修改。
　　
　　科技創(chuàng)新：五位一體  推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　
　　浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心是自貢高新區(qū)于2013年與浙江大學(xué)共同構(gòu)建的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。成立3年來，該中心認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》精神和一系列政策措施，積極營造“雙創(chuàng)”政策環(huán)境，結(jié)合自身科技創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，堅持走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，切實將“雙創(chuàng)”工作向縱深推進。該中心始終堅持重點圍繞節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，立足自貢，服務(wù)成渝，輻射西部，通過引入高水平專家服務(wù)團隊，建設(shè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，主動對接企業(yè)，走產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新之路，努力發(fā)展成為具有強大造血能力的集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化、戰(zhàn)略規(guī)劃和教育培訓(xùn)功能“五位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
　　
　　實施引才行動  建設(shè)人才高地
　　
　　人才是強國之本，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是國家發(fā)展的核心競爭力，浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心堅持招才引智先行，始終把人才工作作為推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的動力引擎，積極探索人才工作的新思路、新方法，不斷完善人才引進、使用、獎勵機制，成功引進了一批高層次人才和多支專家服務(wù)團隊。
　　
　　誠心引才愛才惜才。面向海內(nèi)外引進高層次人才，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺向高端人才拋出橄欖枝，積極主動與其溝通交流，尋找雙方合作切合點，由該中心領(lǐng)導(dǎo)直接與人才聯(lián)系溝通。打造一流研發(fā)團隊。浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心始終致力于打造一流的專家服務(wù)團隊，通過引進頂尖專家教授作為團隊領(lǐng)軍人，為團隊提供核心技術(shù)支持，篩選優(yōu)秀教授、博士作為團隊核心骨干，大力培養(yǎng)專業(yè)研發(fā)人才，充分發(fā)揮隊伍整體創(chuàng)新能力。不斷完善支持保障。為充分發(fā)揮研發(fā)隊伍的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，該中心在其組建初期提供科研啟動資金，讓團隊專注科研、潛心研究，蓄積能量，真正做到為國家重大科技戰(zhàn)略厚積而薄發(fā)。為高層次人才提供專家住房、解決配偶工作和小孩入學(xué)問題，支持其在中心安心發(fā)展，解決后顧之憂。浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心鼓勵科研研發(fā)，提供一套極具競爭力的激勵制度，提高人才的研發(fā)積極性，保證人才隊伍穩(wěn)定性。
　　
　　目前，浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心已引進聚集各類高層次人才85人，包括中科院院士1人，中國工程院院士1人，中央“千人計劃”專家1人，長江學(xué)者講座教授1人，國家杰出青年基金獲得者2人，國家“863”計劃主題專家1人，教授、副教授等高級職稱擁有者14名，海外留學(xué)歸國人員5名。
　　
　　浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心組建能源清潔利用研發(fā)中心、環(huán)境友好材料及應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心、農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)裝備研發(fā)中心、發(fā)展戰(zhàn)略研究中心等4個專家服務(wù)團隊以及浙江大學(xué)自貢技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院自貢培訓(xùn)中心等2個公共服務(wù)中心。目前，機電裝備及智能控制研發(fā)中心、直驅(qū)技術(shù)與裝備系統(tǒng)研發(fā)中心、鹽健康與個人護理研發(fā)中心等3個專家服務(wù)團隊正在積極籌建。
　　
　　浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心新引進的由中央“千人計劃”專家姚斌領(lǐng)銜的機電裝備及智能控制研發(fā)中心，已成功入選2014年自貢市高層次人才引進“千人計劃”頂尖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊，機器人及機電系統(tǒng)創(chuàng)新團隊入選2015年四川省“千人計劃”創(chuàng)新團隊；材料中心主任楊輝成功入選2015年自貢市第二批高層次人才“雙千計劃”引進類優(yōu)秀專家；農(nóng)產(chǎn)品中心副主任于勇成功入選2015年自貢市第二批高層次人才“雙千計劃”引進類領(lǐng)軍人才。
　　
　　加強科技研發(fā)  助推成果轉(zhuǎn)化
　　
　　今年7月，國務(wù)院常務(wù)會議通過的《“十三五”國家科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》，是對我國未來5年科技創(chuàng)新進行系統(tǒng)謀劃和前瞻布局，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大舉措。
　　
　　加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、突破發(fā)展瓶頸制約、提升區(qū)域綜合競爭力，最根本的途徑是依靠科技支撐和引領(lǐng)，最迫切的要求是加快科技進步、創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化。
　　
　　自運營以來，浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心科技研發(fā)穩(wěn)步推進，各平臺不斷創(chuàng)新發(fā)展。注重技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造，專利申請有效開展。目前，該中心各平臺共申請專利176項，其中發(fā)明專利99項；已獲得專利授權(quán)48項。關(guān)注國家及四川省、自貢市科技項目，全方位積極申報。目前，申報縱向項目81項，其中國家級4項，四川省級54項，已成功立項18項。從企業(yè)需求著手，加強科技研發(fā)。3個入駐團隊圍繞自貢高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，為企業(yè)解決技術(shù)難題，取得明顯進展。
　　
　　浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心鼓勵團隊注資，成立企業(yè)實行轉(zhuǎn)化。截至今年上半年，已成功孵化四川天法科技有限公司、自貢格靈新材料科技有限公司、自貢市裕香薈食品科技有限公司和自貢香御堂食品有限公司等4家企業(yè)，注冊資金5250萬元，已形成轉(zhuǎn)化新增產(chǎn)值千余萬元。四川天法公司主要提供脫硫脫硝的系統(tǒng)化解決方案；自貢格靈公司在自貢推廣的科技成果主要有高性能納米耐磨地坪、功能涂料等；自貢裕香薈公司和自貢香御堂公司主要推廣新型主糧、糙米產(chǎn)品等。
　　
　　加快平臺建設(shè)  推動社會服務(wù)
　　
　　浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心將各種創(chuàng)新要素互動、整合、協(xié)同，建設(shè)公共技術(shù)平臺，為自貢市及周邊地市企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)提供服務(wù)。
　　
　　圍繞自貢高新區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，啟動公共技術(shù)平臺建設(shè)。目前，已啟動鍋爐設(shè)備、天然氣設(shè)備、金屬材料、高分子材料等公共技術(shù)服務(wù)平臺的籌建工作，并規(guī)劃建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋”醫(yī)療健康服務(wù)平臺。與企業(yè)聯(lián)合共建重點實驗室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心等，加快推進專家團隊的產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。目前，已與自貢市海川實業(yè)有限公司聯(lián)合申報了自貢市院士（專家）工作站，與自貢市技術(shù)轉(zhuǎn)移公司共同簽訂聯(lián)合建立“自貢天然氣設(shè)備及節(jié)能環(huán)保裝備公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺”的合作協(xié)議書。與榮縣政府、四川大農(nóng)和農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)生物環(huán)境工程研究所共同成立了企業(yè)研發(fā)中心——“浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)生物環(huán)境研究所大農(nóng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)（農(nóng)產(chǎn)品加工）研究中心”。與北京維拓時代建筑設(shè)計公司、四川凱茨閥門制造有限公司、自貢工業(yè)閥門制造有限公司等建立3個聯(lián)合研發(fā)中心。依托浙江大學(xué)優(yōu)勢科技資源，與自貢周邊地市合作共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。該中心已聯(lián)系內(nèi)江市科知局聯(lián)合建立浙江大學(xué)內(nèi)江技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，與瀘州市、南充市、宜賓市等地市就聯(lián)合建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心進一步接洽當(dāng)中。與地方高校緊密合作，共同發(fā)展服務(wù)社會。與四川理工學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為今后合作奠定基礎(chǔ)。
　　
　　激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)  建立眾創(chuàng)空間
　　
　　為響應(yīng)黨中央、國務(wù)院“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召，把握發(fā)展機遇，匯聚經(jīng)濟社會發(fā)展新動能，浙江大學(xué)自貢創(chuàng)新中心積極促成浙江大學(xué)與自貢高新區(qū)雙方共建“浙大·高新眾創(chuàng)空間”。浙大·高新眾創(chuàng)空間將在本地企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)、微創(chuàng)新以及充分調(diào)動本地創(chuàng)客優(yōu)秀創(chuàng)意的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外最新最好的科技動態(tài)和文化創(chuàng)意，提出符合自貢市及自貢高新區(qū)發(fā)展的創(chuàng)意并引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新人員或創(chuàng)客團隊實施實現(xiàn)，最終達到對自貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效促進。
　　
　　浙大·高新眾創(chuàng)空間已與浙江大學(xué)科技園進行緊密聯(lián)系，學(xué)習(xí)全國領(lǐng)先的運營體制，探索自貢特色模式，為眾創(chuàng)空間前期建立奠定堅實基礎(chǔ)。目前，正在進行場地建設(shè)、設(shè)備購置、創(chuàng)客引入、專業(yè)導(dǎo)師團隊以及專家委員會組建等，確保眾創(chuàng)空間有序、高效運轉(zhuǎn)。下一步，浙大·高新眾創(chuàng)空間將通過多種方式吸引自貢、川南乃至國際國內(nèi)的創(chuàng)客資源前來集聚，完成第一批3－5個創(chuàng)客團隊（項目）入駐，積極輔導(dǎo)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目在本地產(chǎn)業(yè)布局中落地發(fā)展，充分結(jié)合自貢企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源條件、創(chuàng)客熱情，探索具有自貢特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路徑和模式，將浙江大學(xué)·高新眾創(chuàng)空間建設(shè)成為川南地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
　　
　　匯眾智搞創(chuàng)新。通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺聚集全社會各類創(chuàng)新資源，使每一個具有科學(xué)思維和創(chuàng)新能力的人都可參與創(chuàng)新，形成大眾創(chuàng)造、釋放眾智的新局面。
　　
　　創(chuàng)業(yè)就業(yè)：強基固本  完善創(chuàng)新服務(wù)平臺
　　
　　近年來，自貢高新區(qū)管委會始終十分重視創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，結(jié)合實際，整合資源，創(chuàng)新方式，強化服務(wù)，加強引導(dǎo)，開展創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，不斷推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”深入開展。
　　
　　創(chuàng)新工作方式，力促高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷加大政策扶持力度，搭建高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺三級服務(wù)管理。以區(qū)級相關(guān)單位（財政、人事、社事、工商、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）管理為主，街鄉(xiāng)、社區(qū)村級成立高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，通過各級平臺及時送上高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策；開展高校畢業(yè)生就失業(yè)摸底普查。建立“一對一”實名制就失業(yè)登記制度，及時準(zhǔn)確收集未就業(yè)高校畢業(yè)生信息，動態(tài)反映高校畢業(yè)生離校后就失業(yè)情況；靠前服務(wù)宣傳政策進校園。組織轄區(qū)工商、園區(qū)、街道等單位部門深入校園，宣講政策，搭建政府部門直接服務(wù)大學(xué)生的平臺；加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。充分利用高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地），實施園內(nèi)孵化和園外創(chuàng)業(yè)扶持政策，設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金，對入駐園區(qū)的高校畢業(yè)生實施房租、水電、證照辦理等“一條龍”服務(wù)；組織未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加見習(xí)。鼓勵園區(qū)高校畢業(yè)生見習(xí)基地，能夠持續(xù)提供一定數(shù)量的見習(xí)崗位，供離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見習(xí)，并按要求為其購買人身意外保險；鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。積極開發(fā)和購買適合高校畢業(yè)生就業(yè)的街鄉(xiāng)、社區(qū)（村）和企事業(yè)單位公益性服務(wù)崗位，對在上述單位公益性崗位工作的就業(yè)困難高校畢業(yè)生，給予崗位補貼和社會保險補貼；構(gòu)建自貢高新區(qū)校企合作平臺，切實發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用，整合本地各類高等院校、科研院所、職業(yè)院校、技工學(xué)校等教育培訓(xùn)資源與板倉工業(yè)園區(qū)企業(yè)對接，做到促進高校畢業(yè)生就業(yè)有預(yù)判、有支撐、有組織、有計劃、有實效，力促高校畢業(yè)生就近就地穩(wěn)定就業(yè)。
　　
　　整合資源要素，全力推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，自貢高新區(qū)開展了系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。開展返鄉(xiāng)摸底調(diào)查，掌握了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、年齡、文化程度、技術(shù)特長、創(chuàng)業(yè)項目等各要素，并有針對性地開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)；建立引導(dǎo)聯(lián)系機制，積極引導(dǎo)有一定科技含量和創(chuàng)業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員聯(lián)系入駐自貢高新區(qū)“返鄉(xiāng)興業(yè)園”，進行創(chuàng)業(yè)孵化，提供各類創(chuàng)業(yè)要素保障；開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一條龍”服務(wù)，利用園區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策，實施稅收、房租和水電減免等政策，協(xié)助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦理各項證照，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資詢服務(wù)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供法律、會計、專利、稅務(wù)、管理等多方面咨詢服務(wù)；整合并依托國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、中小企業(yè)服務(wù)港，浙大創(chuàng)新中心等平臺，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目提供技術(shù)對接、成果轉(zhuǎn)化、項目包裝等專業(yè)化服務(wù)。
　　
　　加強隊伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。為適應(yīng)新形勢對基層勞動保障工作的需要，不斷提升基層勞動保障工作人員服務(wù)群眾的能力和水平，自貢高新區(qū)舉辦了全區(qū)基層勞動保障工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)地解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策，并對基層勞動保障工作中所涉及就業(yè)服務(wù)管理、省網(wǎng)系統(tǒng)經(jīng)辦操作流程、各類統(tǒng)計報表格式規(guī)范等業(yè)務(wù)工作進行系統(tǒng)講解。使基層勞動保障工作人員明確了工作任務(wù)，理清了思路，進一步提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。
　　
　　強化宣傳引導(dǎo)，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。為營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，引導(dǎo)更多的有志人事樂于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)，自貢高新區(qū)制定了“雙創(chuàng)”系列活動工作方案，明確各有關(guān)部門職能職責(zé)，做好活動的各要素保障，確保活動的順利進行；積極開展“雙創(chuàng)”系列活動宣傳，落實相關(guān)政策文件，進一步促進返鄉(xiāng)人員、高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)；甄選優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)成功人士及項目，參加四川省、自貢市“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)大賽”“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星評選”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，擴大“雙創(chuàng)”活動的影響力。
　　
　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。自貢市工商局大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地于2014年10月由自貢市工商局在國家級大學(xué)生校外實踐基地“就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心”的基礎(chǔ)上發(fā)起成立。該基地堅持以“讓想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生能夠創(chuàng)業(yè)、讓能夠創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生會創(chuàng)業(yè)”為宗旨，以扶持在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心目標(biāo)，以公益性、專業(yè)性、示范性為主要特征，積極構(gòu)建面向在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者為主的基礎(chǔ)設(shè)施體系、政策制度體系和扶持服務(wù)體系，致力于打造為在校大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的特色平臺，助力大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)快速成長，努力幫助在校大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)之夢，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
　　
　　自成立以來，自貢市工商局大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地依托工商部門和四川理工學(xué)院的優(yōu)勢，通過整合政府、高校、協(xié)會、市場、企業(yè)等社會資源，構(gòu)建起了服務(wù)自貢高校大學(xué)生的區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺。截至目前，該基地內(nèi)孵化主體（項目）17個（其中3個項目已孵化成功并遷出做大做強），擬入駐5個。在孵14個主體（項目）中有科技類7個，服務(wù)類3個，貿(mào)易類1個，文化創(chuàng)意類3個，共解決就業(yè)（或兼職）達60余人。
　　
　　強基固本  筑夢遠航
　　
　　配套基礎(chǔ)設(shè)施。自貢市工商局大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化場所位于自貢市高新區(qū)匯東路599號附6號（高新工商分局一對山工商所七樓），孵化面積近400平方米，可供創(chuàng)業(yè)工位30余個，擁有多間創(chuàng)業(yè)辦公室、會議室以及辦公格子間等辦公場所。該基地免費為每個入駐創(chuàng)業(yè)主體（項目）提供辦公場地，免收水電費，孵化間配備有辦公桌、椅子、文件柜、網(wǎng)絡(luò)以及電話端口、水、電等基本設(shè)施和條件，具備“入駐即可開業(yè)”的硬件設(shè)施保障。
　　
　　完善組織機構(gòu)。自貢市工商局大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地設(shè)立由自貢市工商局黨組書記、局長余忠和四川理工學(xué)院人文學(xué)院黨總支書記戴曉冬任主任，自貢市工商局副局長喻峰、機關(guān)黨委書記古曉、四川理工學(xué)院人文學(xué)院副院長黃宗凱為副主任，高新分局、組織人事科、辦公室、財務(wù)科和四川理工學(xué)院學(xué)工辦負責(zé)人為成員的管理委員會，作為最高決策機構(gòu)。基地管理委員會下設(shè)管理中心，由自貢市工商局分管副局長喻峰和四川理工學(xué)院人文學(xué)院副院長黃宗凱任主任，負責(zé)基地日常管理事務(wù)。管理中心設(shè)置綜合管理部、項目服務(wù)部、后勤保障部等3個部門，分別負責(zé)基地的組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項具體事宜，確保了孵化基地各項工作有序推進。
　　
　　制定規(guī)章制度。自貢市工商局大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地以培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主要目標(biāo)，突出公益性、示范性和專業(yè)性，先后制定了《自貢市工商局關(guān)于建立“自貢市工商局大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地”的實施意見》《自貢市工商局大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法》《自貢市工商局大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐協(xié)議》《自貢市工商局大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐申請書》等相關(guān)制度和文書，規(guī)范基地的培育發(fā)展、日常管理和入駐流程，以確保基地規(guī)范有序的運行。
　　
　　創(chuàng)新服務(wù)  成就夢想
　　
　　釋放改革紅利 ，激發(fā)“雙創(chuàng)”熱情。近年來，隨著中央、地方不斷鼓勵支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，自貢市工商局結(jié)合商事制度改革的契機，加大了推進扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作力度，使“雙創(chuàng)”工作穩(wěn)步推進。
　　
　　自貢市工商局采取“送政策進基地、進校園的方式”，向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者廣泛宣傳政府支持創(chuàng)業(yè)的各類優(yōu)惠政策，同時建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系服務(wù)機制，及時幫助大學(xué)生解決在市場競爭中遇到的難題。此外，還以 “三證合一”“先證后照”“五證合一”等商事制度改革為契機，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者開辟登記注冊“綠色通道”。同時，充分發(fā)揮基地的大學(xué)生實習(xí)實踐功能，把大學(xué)生送到優(yōu)秀企業(yè)頂崗實習(xí)鍛煉，為其今后創(chuàng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
　　
　　加大扶持力度， 服務(wù)精準(zhǔn)到位。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)離不開指導(dǎo)。自貢市工商局大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地先后邀請18名企業(yè)負責(zé)人或高管為實踐基地學(xué)生作創(chuàng)業(yè)報告，并為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者免費提供創(chuàng)業(yè)和實訓(xùn)場所400多平方米，提供可創(chuàng)業(yè)工位30余個。
　　
　　自貢市工商局還積極搭建領(lǐng)導(dǎo)班子，組建由多單位、多部門選派優(yōu)秀指導(dǎo)老師共同組成的專業(yè)指導(dǎo)團隊，積極支持大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)富大賽、項目路演等活動，盡最大努力把高校科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供源源不斷的項目支持。此外，自貢市工商局還建立起了工商干部“一對一”聯(lián)系創(chuàng)業(yè)項目機制，幫助大學(xué)生解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類難題，同時通過借助“個私協(xié)會”廣泛聯(lián)系會員優(yōu)勢，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者找到合作商和客戶群。
　　
　　破解大學(xué)生融資難，不斷放出“大招”。自貢市工商局大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地通過召開座談會介紹融資方式及動產(chǎn)抵押物范圍等知識，鼓勵大學(xué)生通過股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)質(zhì)押等形式盤活公司資產(chǎn)，擴大融資渠道；通過搭建“銀協(xié)”融資對接平臺，促使銀行完善各類信貸服務(wù)，切實幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者化解融資難、融資成本高的難題。截至目前，“銀協(xié)”融資平臺已為26名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供貸款80萬元。
　　
　　培育商標(biāo)品牌 ，引導(dǎo)誠信經(jīng)營。商標(biāo)是企業(yè)參與市場競爭的重要手段。自貢市工商局大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地大力推進商標(biāo)戰(zhàn)略的實施，組織商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳，加大“三名”商標(biāo)培育力度，著力提升大學(xué)生企業(yè)品牌競爭力。
　　
　　與此同時，自貢市工商局高新分局還廣泛宣傳引導(dǎo)，積極營造誠信氛圍，開展“守合同重信用”企業(yè)評審，推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的誠信守法建設(shè)，并且堅持依法嚴厲查處侵害大學(xué)生創(chuàng)業(yè)違法的行為，為守法的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者保駕護航。
　　
　　經(jīng)過幾年的探索和發(fā)展，自貢市工商局大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)穩(wěn)步推進。截至今年9月，該基地共接收20批次共計685人在校大學(xué)生頂崗實習(xí)，先后邀請成功企業(yè)家、大學(xué)教授、政府領(lǐng)導(dǎo)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場發(fā)展、商標(biāo)培育、商事登記、消費維權(quán)等主題講座達33次，共有18000人次的四川理工學(xué)院在校大學(xué)生接受培訓(xùn)。發(fā)放各類宣傳手冊5500份，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者辦理營業(yè)執(zhí)照73個，幫助大學(xué)生獲得政府扶持資金18萬元，融資金額達80萬元，幫助85名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，基地內(nèi)孵化項目17個，其中3個項目已孵化成功并遷出做大做強，為在校大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想做出了一定貢獻。
　　
　　對于下一步工作，浙大自貢創(chuàng)新中心負責(zé)人表示，將繼續(xù)加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快推進浙大·高新眾創(chuàng)空間建設(shè)，為自貢當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)企業(yè)和國內(nèi)外科技金融和中介資源全方位合作搭建平臺。做好自貢高新區(qū)各類公共服務(wù)平臺和創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)和功能提升，推進自貢高新區(qū)孵化硬件設(shè)施整合，爭取孵化器場地面積有所增加。配合高新投資公司，研究南岸科技新區(qū)孵化園、加速器、產(chǎn)業(yè)園鏈條式發(fā)展方案，為南岸科技新區(qū)建設(shè)獻計獻策。進一步加快高新產(chǎn)業(yè)培育，加大對科技企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升創(chuàng)新鏈。探索開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作，圍繞中國火炬創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動方案的整體要求，推進本地創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作實踐，重點輔導(dǎo)潛力企業(yè)，探索“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員”和“創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員”制度，為初創(chuàng)期和成長期科技企業(yè)提供專業(yè)化、個性化的貼身創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)健康成長。全力促進孵化效率提升。充分利用好緊缺的孵化場地資源，圍繞自貢高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位，抓準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，優(yōu)先孵化和培育高科技、高成長性創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)，為自貢高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供支撐。開展企業(yè)服務(wù)專項工作，強化項目跟蹤機制、問題包案機制和定期回訪機制，力爭快捷高效為企業(yè)解決問題。定期評估企業(yè)發(fā)展指數(shù)，加快匹配科技、金融資源，合理清理停滯項目，實現(xiàn)孵化器動態(tài)健康發(fā)展。
　　
　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例
　　
　　互聯(lián)網(wǎng)＋燒烤什么味兒？
　　
　　自貢高新區(qū)“幫創(chuàng)”結(jié)出“幸福味道”
　　
　　一個寒門學(xué)子夜晚在學(xué)校門前架起燒烤攤勤工儉學(xué)，幾經(jīng)轉(zhuǎn)型成為中國西部首個網(wǎng)上專業(yè)戶外燒烤公司。“我的創(chuàng)業(yè)之路并非一帆風(fēng)順。”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者張濤表示，“在創(chuàng)業(yè)最艱難之時，自貢高新區(qū)管委會的‘幫創(chuàng)’舉動，讓我鼓足勇氣勇往直前，最終從‘互聯(lián)網(wǎng)＋燒烤’中嗅出幸福的味道。”
　　
　　2006年，張濤從宜賓市江安縣考入四川理工學(xué)院美術(shù)系，成為這個世代務(wù)農(nóng)的家庭第一名大學(xué)生。“家里經(jīng)濟條件差，連學(xué)費也交不上，只好到處勤工儉學(xué)，從麥當(dāng)勞服務(wù)生，到聯(lián)通公司的校園卡促銷員都做過。”張濤表示，2008年開始利用晚上時間在四川理工學(xué)院匯北校區(qū)門前架起燒烤攤，走上創(chuàng)業(yè)之路。
　　
　　2010年，大學(xué)畢業(yè)后的張濤在自貢的創(chuàng)業(yè)仍在繼續(xù)。“轉(zhuǎn)型的第一步是退路進廳，擁有了自己的門店。2011年，申報并獲得自貢高新區(qū)管委會的創(chuàng)業(yè)補貼8000元，還享受了國家的減免稅政策，從中受到莫大鼓勵。”張濤說，“經(jīng)常都接到學(xué)生的電話訂單，要求送燒烤上門，這讓我受到啟發(fā)并思考，能否將燒烤賣到網(wǎng)上，實現(xiàn)網(wǎng)上下單、網(wǎng)銀支付、線下配送的o2o互聯(lián)網(wǎng)燒烤營銷新模式？”
　　
　　2012年，張濤的第一家淘寶店“愛尚戶外燒烤”注冊開業(yè)，經(jīng)營戶外燒烤食材配送、戶外用品用具零售、承辦大型戶外燒烤活動。“網(wǎng)上銷售第一月，連一根燒烤也沒賣出去，到第二個月才接到一筆10多元的小單。這讓我產(chǎn)生了懷疑，網(wǎng)店還要不要繼續(xù)？正是想到政府的鼓勵，才又讓自己鼓足勇力，堅持下來。”張濤坦言，網(wǎng)店有一個培育和信用積累過程，自己的網(wǎng)店直到兩年后生意才有所好轉(zhuǎn)。“目前，每月網(wǎng)上訂單達到30多萬元。”網(wǎng)店火起來，吸納的大學(xué)生也越來越多，如今已有4名在線客服、5名配送和加工人員。此外，張濤還注冊成立了一個經(jīng)營戶外燒烤的電子商務(wù)公司。“我的最終目標(biāo)是做成全國網(wǎng)絡(luò)燒烤第一品牌，下一步將向四川省外布局配送、加工網(wǎng)點，提升o2o線下體驗。”
　　
　　“長期以來，我們都在鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。今年，我們已向10名創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼10萬元。近年來已‘幫創(chuàng)’96名大學(xué)生，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼80多萬元。”自貢高新區(qū)社會事業(yè)局局長舒誠芳表示，自貢高新區(qū)各部門都在圍繞大學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行幫扶，創(chuàng)建了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，設(shè)立了創(chuàng)業(yè)資助資金，對首次創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生實施一次性創(chuàng)業(yè)補貼，同時對入駐園區(qū)的大學(xué)生實施房租、水電、證照辦理等“一條龍”服務(wù)以及項目補貼，構(gòu)成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的澎湃動力。