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2023年國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等30項鄉(xiāng)村振興項目申報政策匯總
來源：高新院 achie.org 日期：2023-01-18 點擊：次
2022年，在全面實施鄉(xiāng)村振興的背景下，國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了更高更具體的要求，推出了國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、國家三產融合發(fā)展示范園等一批重大涉農項目，并配套多項惠農項目和獎補資金，廣大鄉(xiāng)村迎來千載難逢的發(fā)展大機會！
2023年財政部千億規(guī)模鄉(xiāng)村補助資金提前下達，希望所有農業(yè)從業(yè)人員，把握好政策紅利，了解鄉(xiāng)村振興項目申報立項的綠色通道、補貼政策、申報材料、項目要求、認定標準等內容，促進農業(yè)項目健康有序發(fā)展。
一、中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金
——
【資金總額】1650億
【審批權限】強化縣級管理責任，縣級可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產業(yè)、補齊必要的基礎設施短板及縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關項目。
【使用范圍】（一）支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。（二）支持銜接推進鄉(xiāng)村振興。（三）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關支出。
二、國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園
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【主管部門】農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司
【申報時間】預計每年3-4月
【申報主體】縣（市、區(qū)）級人民政府
【激勵政策】1億元資金支持（批準創(chuàng)建下發(fā)30%，通過中期評估安排30%，通過評價認定后下達剩余獎補資金）
三、國家農村綜合性改革試點
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【主管部門】財政部農業(yè)司
【申報時間】預計每年5月份
【申報主體】縣（市、區(qū)）人民政府
【激勵政策】1億元獎補資金。
【項目要求】促進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展，建設數(shù)字鄉(xiāng)村，促進農民增收，改善鄉(xiāng)村治理，積極探索創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村全面振興的機制和模式。
——
【主管部門】農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司
【申報時間】預計每年7-8月
【申報主體】縣（市、區(qū)）級人民政府
【激勵政策】擇優(yōu)給獎補資金
【項目要求】分區(qū)分類建設示范區(qū)。包括，特色農產品優(yōu)勢地區(qū)，創(chuàng)建一批以優(yōu)勢特色產業(yè)為重點的示范區(qū)。在大中城市郊區(qū)和東部沿海發(fā)達地區(qū)，創(chuàng)建一批以都市農業(yè)和智慧農業(yè)為重點的示范區(qū)。在脫貧地區(qū)，創(chuàng)建一批以“小而精”特色產業(yè)為重點的示范區(qū)。
五、鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村
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【創(chuàng)建計劃】采取先創(chuàng)建后認定方式，建設100個左右鄉(xiāng)村振興示范縣、1000個左右示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個左右示范村，聚焦鄉(xiāng)村振興重點任務和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮示范引領和要素集聚作用。
六、優(yōu)勢特色產業(yè)集群
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【主管部門】農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司
【申報時間】預計每年3-4月
【申報主體】省（自治區(qū)、直轄市）級人民政府
【激勵政策】每個集群1.5億元資金支持（省廳統(tǒng)籌分配）
【項目要求】主導產業(yè)省內全產業(yè)鏈產值應達到100億元及以上，新疆、西藏可放寬至50億元。
七、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)
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【主管部門】農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司
【申報時間】預計每年3-4月
【申報主體】縣（市、區(qū)）級人民政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實施主體）
【激勵政策】1000萬元資金支持（分2年獎補，第一年安排30%補助資金；第二年對達到建設標準的，安排后續(xù)獎補資金，對達不到建設標準的取消示范資格，不再安排獎補資金）
八、國家級生態(tài)農場
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【主管部門】農業(yè)農村部科教司
【申報時間】預計3-5月
【申報主體】家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)
【激勵政策】資金、土地、科技、人才等政策傾斜
【項目要求】
1、基本要求：申請主體登記注冊5年以上，面積不小于2公頃。
2、環(huán)境要求：與污染源的距離應大于2千米，近5年內未發(fā)生過污染事故或生態(tài)環(huán)境破壞事件。農場生態(tài)用地面積應占農場總生產面積的5%-15%。
【項目特點】以培育初創(chuàng)型和成長型企業(yè)為重點，推進要素集聚、政策集成、服務集合，高質量建設一批縣域返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
【建設名額】到2025年，在全國縣域建設1500個功能全、服務優(yōu)、覆蓋面廣、承載力強、孵化率高的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
【建設要求】參照《關于推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設提升農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平的意見》（農產發(fā)〔2020〕5號）。
十、全域土地綜合整治試點
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【項目特點】以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元，整體推進農用地整理、建設用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復。
【申報主體】縣（市、區(qū)）。
【項目范圍】鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域或部分村莊。
【申報條件】參照《自然資源部關于開展全域土地綜合整治試點工作的通知》。
十一、鄉(xiāng)村振興專項債
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【分類】
（一）地方政府專項債券（省級地方政府發(fā)行）
（二）“三農”專項金融債（商業(yè)銀行發(fā)行）
（三）鄉(xiāng)村振興公司債
（四）鄉(xiāng)村振興票據(jù)
【申報流程】項目主管部門和項目單位根據(jù)本行業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目前期準備等情況篩選具備專項債發(fā)行條件的項目，分別通過財政部門“地方政府債務管理系統(tǒng)”和發(fā)改部門“國家重大項目庫”，將項目需求逐級上報至財政部、國家發(fā)展改革委審核后，財政部、國家發(fā)展改革委將審核結果反饋至地方。
十二、農村產業(yè)融合發(fā)展示范園
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【主管部門】國家發(fā)展改革委主導，會同其他六部委發(fā)布
【申報時間】預計每年2-4月
【申報主體】區(qū)縣或地市人民政府
【激勵政策】4000萬元政策支持
【項目要求】按照“當年先創(chuàng)建、次年再認定”的原則。各省（區(qū)、市）根據(jù)創(chuàng)建要求，結合本地實際細化確定的具體創(chuàng)建條件。
十三、農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
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【主管部門】農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司
【申報時間】預計每年3-5月
【申報主體】縣(區(qū)、市)人民政府
【激勵政策】其他優(yōu)惠政策優(yōu)先向其傾斜
【項目要求】
1、科學使用化肥農藥。實行種養(yǎng)結合，發(fā)展循環(huán)農業(yè)，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達到70%和83%以上。
2、近兩年農產品質量安全例行監(jiān)測總體抽查合格率不低于97%，沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件；綠色、有機、地理標志農產品認證比例達到10%以上。
十四、休閑農業(yè)重點縣
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【主管部門】農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司休閑農業(yè)處
【申報時間】預計每年4-6月份
【申報主體】縣（市、區(qū)）人民政府
【激勵政策】統(tǒng)籌資金安排，加大支持力度
【項目要求】1、資源優(yōu)勢明顯。2、產業(yè)發(fā)展領先。
十五、國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)
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【項目特點】充分發(fā)揮創(chuàng)新高地優(yōu)勢，集聚各類要素資源，著力打造農業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的先行區(qū)和農業(yè)供給側結構性改革的試驗區(qū)。
【財政支持】中央財政通過現(xiàn)有資金和政策渠道，支持公共服務平臺建設、農業(yè)高新技術企業(yè)孵化、成果轉移轉化等
【申報條件】參照《國務院辦公廳關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見（國辦發(fā)〔2018〕4號）》
十六、田園綜合體
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【主管部門】財政部農業(yè)司協(xié)同國家農發(fā)辦
【申報時間】預計每年6月底前
【申報主體】縣（市、區(qū)）人民政府
【激勵政策】以獎代補，三年每年6000-8000萬元政策支持
【項目要求】七大必備條件功能定位準確、基礎條件較優(yōu)、生態(tài)環(huán)境良好、政策措施有力、投融資機制明確、運行管理順暢、帶動作用顯著。
十七、全國農業(yè)全產業(yè)鏈重點鏈和典型縣建設
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【項目特點】全國農業(yè)全產業(yè)鏈重點鏈（側重于省域范圍內重要農產品）和全國農業(yè)全產業(yè)鏈典型縣（側重于縣域范圍內優(yōu)勢特色農產品），立足區(qū)域優(yōu)勢，在產業(yè)規(guī)模、市場份額、參與主體、品牌傳播等方面已有一定基礎，并從理念、技術、機制等多方面，引領和驅動本產業(yè)和本區(qū)域農業(yè)全產業(yè)鏈建設。
【建設領域】（一）重要農產品。（二）優(yōu)勢特色農產品。
【申報名額】參考2021年全國共認定32個農業(yè)全產業(yè)鏈重點鏈，66個農業(yè)全產業(yè)鏈典型縣。
【申報條件】參照《農業(yè)農村部辦公廳關于開展全國農業(yè)全產業(yè)鏈重點鏈和典型縣建設工作的通知（農辦產〔2021〕8號）》
十八、農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點縣
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【項目特點】在農產品主產區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)、832個脫貧縣以及“互聯(lián)網+”農產品出村進城試點縣，培育形成一批一體化運作、網絡化經營、專業(yè)化服務的農產品產地冷藏保鮮設施運營主體。
【申報主體】縣(市)。
【項目范圍】依托縣級以上示范家庭農場和農民合作社示范社實施。
【財政支持】第一年補助2000萬元，下一年根據(jù)評價結果適當安排獎勵資金。
【申報名額】擇優(yōu)選擇100個產業(yè)重點縣開展試點。
【申報要求】參照《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關于做好2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設工作的通知》。
十九、雙碳助力鄉(xiāng)村振興項目
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【項目特點】國家鄉(xiāng)村振興局動員引導企業(yè)，通過開發(fā)農村新能源和農業(yè)產業(yè)，助力鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。遴選部分國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，開展新能源助力鄉(xiāng)村振興項目試點。國務院《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》，指出全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設，確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。三部委印布《加快農村能源轉型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》，提出積極培育新能源+產業(yè)，鼓勵發(fā)展綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)，培育壯大農村綠色能源產業(yè)。
二十、EOD項目
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【項目特點】EOD項目模式，重點推動收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目，與收益較好的關聯(lián)產業(yè)有效融合，生態(tài)引領貫穿規(guī)劃、建設、運營全過程，從生態(tài)環(huán)境、產業(yè)結構、基礎設施、城市布局等方面綜合考慮。
【申報方式】轉為項目儲備入庫。
二十一、三產融合先導區(qū)
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【項目特點】鼓勵各地拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，重點發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等產業(yè)。支持農業(yè)大縣聚焦農產品加工業(yè)，引導企業(yè)到產地發(fā)展糧油加工、食品制造。并且，加快落實保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地政策。
【補助資金】國家對于創(chuàng)建通過的先導區(qū)將給予最高3000萬的補助資金。
二十二、全國農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣
——
【項目特點】因地制宜共建一批產業(yè)科技化、人才專業(yè)化、生態(tài)綠色化的農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。
【建設計劃】到“十四五”末期，共建60個左右的全國農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。
【建設要求】參照《農業(yè)農村部辦公廳關于開展全國農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建工作的通知（農辦科〔2021〕10號）》。
二十三、中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)
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【主管部門】農業(yè)農村部主導，會同國家林業(yè)和草原局六部委
【申報時間】預計每年8-9月份
【申報主體】原則上以縣（市、區(qū)，林區(qū)，墾區(qū)）人民政府為單位申報。
【項目要求】產業(yè)競爭力突出，具備發(fā)展“中國第一，世界有名”的基礎條件。
二十四、全國鄉(xiāng)村旅游重點村
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【發(fā)布部門】文化和旅游部、國家發(fā)改委
【申報主體】遴選對象為行政村或自然村。
【扶持政策】在旅游規(guī)劃、創(chuàng)意下鄉(xiāng)人才培訓宣傳推廣、資支持等方面對全國鄉(xiāng)村旅游重點村和精品項目予以支持。未來5年,中國農業(yè)銀行將向重點村提供人民幣1000億元意向性信用額度。
【遴選標準】（一）文化和旅游資源富集。（二）自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化保護較好。（三）鄉(xiāng)村民宿發(fā)展較好。（四）旅游產品體系成熟、品質較高。（五）基礎設施和公共服務較完善。
二十五、國家森林鄉(xiāng)村
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【發(fā)布部門】國家林業(yè)和草原局
【申報主體】行政村
【認定程序】采取推薦、評審和認定相結合的方式。
【項目要求】（一）鄉(xiāng)村自然生態(tài)風貌保護。（二）山水林田湖草系統(tǒng)治理。（三）森林綠地建設。（四）森林質量效益。（五）鄉(xiāng)村綠化管護。（六）鄉(xiāng)村生態(tài)文化。
二十六、國家級農業(yè)科技園區(qū)
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【主管部門】科技部
【申報時間】預計每年10-11月份
【申報主體】園區(qū)所在地人民政府
【激勵政策】其他優(yōu)惠政策優(yōu)先向其傾斜
【項目要求】
1、有明確的主導產業(yè)。2、核心區(qū)總面積1萬畝以上、區(qū)塊數(shù)量不超過2個。3、建有科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務平臺。
二十七、國家級綠色種養(yǎng)循環(huán)試點
——
【主管部門】農業(yè)農村部種植業(yè)管理司肥料與節(jié)水處
【申報時間】預計每年4-6月份
【申報主體】縣（市、區(qū)）人民政府
【激勵政策】1000萬元資金支持
【項目要求】
1、科學使用化肥農藥。實行種養(yǎng)結合，發(fā)展循環(huán)農業(yè)，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平。
2、近兩年農產品質量安全例行監(jiān)測總體抽查合格率不低于97%，沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件；綠色、有機、地理標志農產品認證比例達到10%以上。
二十八、國家數(shù)字農業(yè)試點
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【主管部門】農業(yè)農村部市場與信息化司
【申報時間】具體以每年公布文件為準
【申報主體】以縣為單位組織實施，由縣（市、區(qū)）級農業(yè)（漁業(yè)）局或其下屬法人單位作為建設單位牽頭申報。
【激勵政策】中央預算內投資不超過2000萬元，且不超過項目總投資的50%。
【項目要求】
1、實施主體為區(qū)域內的農民合作社、家庭農場、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經營主體。
2、實施主體自籌不低于項目總投資40%，并提供出資承諾書。
3、可行性研究報告的編制，應嚴格按照《農業(yè)基本建設項目管理辦法》以及相關行業(yè)建設標準進行編制。
二十九、中國休閑美麗鄉(xiāng)村
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【主管部門】農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司休閑農業(yè)處
【申報時間】預計每年8月份
【申報主體】行政村或涉農社區(qū)
【激勵政策】統(tǒng)籌資金安排，加大土地、財稅等多方面支持力度
【項目要求】1、特色優(yōu)勢明顯。2、服務設施完善。3、鄉(xiāng)風民俗良好。4、品牌效應明顯。
三十、高標準農田申報
——
【項目特點】全面提高農田綜合生產能力，開展田塊整治、灌溉排水、田間道路等活動。財政部、農業(yè)農村部《農田建設補助資金管理辦法》，扶持對象包括小農戶、家庭農場、農民合作社、專業(yè)大戶、涉農企業(yè)與單位、農村集體經濟組織。農業(yè)農村部《全國高標準農田建設規(guī)劃(2021-2030年)》，提出2022年我國高標準農田畝數(shù)要達到10億畝。
總的來看，同一項目可申請多種補貼。兼具生態(tài)、社會、經濟價值于一體的農業(yè)產業(yè)項目，市縣域全域的鄉(xiāng)村振興項目、鄉(xiāng)村振興沿線村莊產業(yè)廊道項目、區(qū)域土地綜合整治項目等，在申報項目補貼上可選擇性更強。
